■ 本报记者 王磊
通讯员 孙静茹
“蛋价回暖了,可饲料周转资金还没着落,这5万元贷款真是雪中送炭,我的两万只蛋鸡总算保住了。”拿到银行贷款后,河南省西峡县桑坪镇蛋鸡养殖户刘先生紧锁的眉头终于舒展。这笔全县首笔“养殖贷”的高效落地,正是国家金融监督管理总局西峡监管支局(以下简称“西峡金融监管支局”)立足监管职责,引导辖内金融机构深耕“三农”、精准破解涉农主体融资难题的生动缩影。
乡村要振兴,产业是筋骨,金融是血脉。香菇、猕猴桃、山茱萸及畜禽养殖是西峡县带动农户增收的特色支柱产业,但广大种植养殖户多为轻资产经营,普遍面临缺抵押、用钱急、办贷手续繁琐等现实困难。
今年以来,西峡金融监管支局充分发挥监管引导作用,统筹推动银行、保险机构下沉乡村一线,一方面以信贷活水破解生产资金难题,另一方面依托农业保险筑牢产业风险防线,全方位赋能县域特色产业稳步发展。
为找准金融服务发力点,西峡金融监管支局摒弃“坐办公室汇总材料”的模式,组织各机构工作人员深入全县16个乡镇、100多个行政村,走进香菇大棚、猕猴桃园地、畜禽养殖场,与种植养殖大户、普通农户面对面交流,细致摸排农资采购、饲料储备、果园管护、规模扩建等环节的资金缺口,逐项记录融资堵点和实际诉求,累计建立并完善120余条特色产业融资需求台账。西峡金融监管支局依托一线调研成果精准画像,为后续指导金融机构优化产品、下沉服务提供了详实的数据支撑,确保金融供给贴合产业实际、匹配农户需求。
在摸清需求底数的基础上,西峡金融监管支局通过监管座谈、窗口指导、月度通报等方式,持续引导辖内银行转变经营导向,纠正“重城轻乡、重大轻小”的资源配置偏向,引导各机构将年度新增贷款的60%以上投向“三农”及特色产业。同时,西峡金融监管支局督促银行下沉服务网点、下放乡镇信贷审批权限,以金融下乡主动对接取代农户上门求贷。经过持续督导,截至目前,全县涉农贷款余额达158.31亿元,较年初增幅7%、同比增幅4.6%,两项增速均位居全市前三;农户贷款余额49.99亿元,较年初新增4.12亿元,增量位居全市第一。信贷资源持续向田间地头、特色种养领域倾斜。
聚焦农户缺抵押、融资门槛高的痛点,西峡金融监管支局立足本地种养特色产业经营特点,引导银行打破传统授信束缚,创新推出无抵押、纯信用信贷产品“养殖贷”“猕猴桃贷”“香菇贷”“菌果药贷”,仅凭农户个人信用与实际种养情况即可授信。西峡金融监管支局同步督促银行开通涉农贷款绿色通道,精简申报资料、压缩审批流程,将特色贷款平均办贷时限从7个工作日压缩至2个工作日以内。首笔“养殖贷”从申请到放款仅耗时1天,实实在在解决了养殖户短期资金周转难题,也为同类涉农主体融资开辟了新路径。
在信贷精准赋能的同时,西峡金融监管支局同步引导保险机构扩大农业保险覆盖面,聚焦种养主导产业夯实风险兜底保障。今年以来,辖区农业保险实现保费收入877.77万元,累计赔付58.06万元,受灾农户及时获得理赔,有效对冲了自然灾害、畜禽疫病等带来的生产损失。此外,西峡金融监管支局还组织金融机构依托村级网点开展金融知识下乡活动,全年宣讲覆盖农户2000余人次,普及信贷、农业保险、防范非法集资及反诈骗知识,持续增强农户金融风险防范意识。