高原特色农业产业是云南省保山市的立市之基、富民之本、振兴之路。2025年,保山高原特色农业持续提质增效,全市农林牧渔业总产值438.93亿元,同比增长3%。近年来,中国人民银行保山市分行立足资源禀赋和气候优势,通过“一套机制+两大产业+三种模式”工作法,充分发挥货币政策激励导向作用,围绕“1+10+2”重点产业体系,打造“产业+金融”融合发展新业态,以创新专属信贷产品为抓手,为高原特色农业产业链高质量发展注入金融“活水”,实现了高原特色农业产业增值、企业增效、群众增收的有机统一。
搭建一套政策协同机制 持续加大特色农业金融供给
人民银行保山市分行联合市农业农村局、金融监管局等部门,构建“政策引导+工具支撑+机构协同”的服务体系,先后推动出台《金融服务保山市肉牛产业链发展工作方案》《金融服务保山小粒咖啡产业链发展工作方案》《金融服务旅居产业高质量发展工作方案》等政策文件,搭建起金融支持高原特色农业的政策框架。
同时,该行联合市农业农村局等部门建立农业加工企业白名单和融资需求清单,定期推送至金融机构,截至今年7月,累计推送白名单信息34718户,促成109家企业融资1.6亿元。此外,该行探索“央行低息资金+财政贴息”双降模式,推动腾冲市财政局配套创设“1%贴息”机制,累计为借款主体节约利息支出约75万元。
云南省农业融资担保公司保山办事处为小粒咖啡产业链提供融资担保服务,2025年为50户咖农、咖啡加工企业等主体提供5540万元融资担保服务,减免保费68.3万元,推动新寨村咖啡产值从3000万元跨越至1.3亿元。
推进两项重点产业赋能 精准服务特色产业发展
咖啡产业金融赋能成效突出。保山市金融机构围绕“保山小粒咖啡”品牌建设,创新推出“咖啡贷”“云咖贷”“裕农快贷-咖啡贷”等专属信贷产品,将经营历史、纳税记录、专利商标等“软信息”转化为可评估的“硬资产”,有效破解咖农和中小微企业缺乏抵押物的难题。截至今年7月末,保山咖啡产业贷款余额达6.88亿元,同比增长134.21%,惠及1964户经营主体。金融机构投放“云咖浦链通”等咖啡供应链金融产品1.18亿元,服务上下游经营主体796户,农户销售回款周期由原来的30至45天缩短至7至15天。在金融“活水”持续精准浇灌下,全市咖啡精品率达75%以上、精深加工率达90%以上,咖啡综合产值达223.28亿元。
坚果、茶叶、中药材等产业金融支持全面铺开。邮储银行保山分行创新“极速贷+农牧贷+产业贷”产品矩阵,覆盖坚果产业从种植到加工全链条。建设银行保山分行针对甜柿产业推出“甜柿贷”,截至今年7月末累计向399户果农发放贷款8745万元。腾冲农村商业银行推出专项贷款,带动周边10个村发展重楼种植8000余亩,每亩增收2万多元。全市已建成高原特色农业等11个百亿级产业集群和5个十亿级产业链群。
探索三大金融服务模式 有效拓宽涉农主体融资渠道
“再贷款+产业链”模式有效撬动信贷投放。截至今年7月末,保山市金融机构围绕肉牛、咖啡、石斛、茶叶4条特色农业产业链,投放贷款38.72亿元,支持市场经营主体2.75万户。累计发放支农支小再贷款5笔、金额14.4亿元,再贷款余额15.28亿元,普惠企业贷款利率降至3.56%,有效降低了涉农经营主体的融资成本。
“金融+龙头企业+专业合作社(农户)”合作模式成效显著。保山市形成龙头企业和上下游参与主体之间的信用联结机制,龙头企业统一搭建电商销售渠道,将分散农户的产品纳入品牌化运营,通过网上销售拓宽市场半径。截至目前,全市已有10余户企业、1000余户农民通过网上销售,年均销售额达2亿元,带动户均增收1.2万元以上。
供应链金融、动产质押融资等新型融资加速推广。针对加工企业库存咖啡豆、烘焙成品等存货,保山市金融机构创新动产质押融资。基于与下游稳定客户的应收账款提供融资支持,累计为咖啡加工企业办理应收账款质押融资4000万元,带动35家加工企业扩大收购规模。同时,“银税互动”平台也为经营主体拓宽了融资渠道,2025年已有合作社通过该平台获得200万元融资支持。(记者 余连斌 通讯员 陈思言)