近年来，中国人民银行西双版纳州分行紧扣产业提质、普惠便民、沿边开放三大主线，建立州级县域金融工作协调机制，精准构建“以州带县”经济发展体系，聚力信贷赋能、数字提质、跨境创新，支持全州县域经济高质量发展。

强化政策传导落地 精准赋能县域产业提质

锚定“一市两县”发展坐标，把准金融发力方向。人民银行西双版纳州分行联合当地农业农村局、财政局等9部门印发《西双版纳州金融服务乡村振兴“县乡村”典型引路清单》，探索打造金融支持“399”县乡村三级金融示范样本。立足区域发展定位，确定景洪市打造金融支持文旅名城、勐海县建设金融支持农业强县、勐腊县打造金融支持口岸强县三大重点方向，围绕景洪农文旅、勐海普洱茶、勐腊口岸等分别打造9个重点乡镇及重点村寨，引导辖区金融机构加大资源投入，以点带面推进全域金融服务提升。

深挖“一县一特色”，释放再贷款政策红利。该行立足县域特色开展“雨林春风贷”再贷款行动，引导信贷资源向全州重点产业、重点地区、关键经营主体倾斜。2026年1至7月，该行累计向景洪市、勐海县、勐腊县分别发放支农支小再贷款、民营企业再贷款2.5亿元、3.1亿元、6.32亿元。其中“雨林春风贷”再贷款专项限额5.92亿元，撬动金融机构向天然橡胶、文旅康养、普洱茶等特色产业发放贷款5.34亿元；向磨憨口岸、边境幸福村、中老跨境生物多样性联合保护区等重点地区发放贷款3.91亿元；向龙头企业、科技型企业等有辐射带动作用的关键市场主体发放贷款4300万元。

做实银企精准对接，打通产业链融资堵点。该行与行业部门建立常态化沟通协作机制，联合多部门开展知识产权质押融资对接暨工作推进会、天然橡胶产业链政银企对接会等系列活动，持续做好“融资对接名单制”银企对接工作，截至7月末，推动303家名单内企业获得融资支持58.84亿元，有效推动金融链与产业链深度融合、高效对接。

数智普惠双向发力 厚植县域金融获得感

数字赋能，拓宽县域金融服务边界。人民银行西双版纳州分行整合惠农服务点及银行网点，建成西双版纳州基础金融服务电子地图，实现基础金融资源动态可视化管理；利用“AI支付问答小助手”为社会公众提供7×24小时金融咨询服务；上线云巡检小程序，统筹征信网点查询、宣传提示、意见收集与问题整改等，实现今年县域征信投诉清零。

下沉一线，提升金融便民暖心温度。该行依托“滇超”“茶王节”等活动，下沉开展金融政策宣传。今年1至8月，全州乡镇储蓄国债销售额达1.08亿元，同比增长148.6%，位居全省首位；在一次性信用修复政策窗口期内共完成7600余人不良信用记录修复。全州141个银行网点标配适老服务设施，无障碍通道及爱心窗口全覆盖；持续推进农村信用体系建设，稳妥推进信用救助工作，截至今年二季度末，对3575户经营主体开展信用救助，新发放贷款15.87亿元。

立足沿边区位禀赋 打造跨境金融特色品牌

聚焦口岸经济发展所需，夯实跨境金融基础设施。人民银行西双版纳州分行引导辖内金融机构加大对口岸配套设施、物流枢纽、交通网络等重点领域的信贷支持力度，对接中老铁路沿线20余个重点项目，累计投放贷款39.54亿元。打通老挝人民币残币回流通道，年内调回残损人民币105万元，实现人民币现钞双向流通闭环管理。在全州5个边民互市贸易点搭建11条线上结算通道，实现结算业务全流程线上办理。

聚焦经营主体经营需求，织密外贸企业金融保障网。该行依托“省州县三级联动”机制，指导辖区金融机构为企业办理外汇套保49笔、金额2659万美元，套保率从不足1%提升至16.64%，助力边境中小微外贸企业对冲汇率波动风险。大力培育跨境人民币业务“首办户”与优质企业，降低企业汇兑成本；稳妥落地边境地区贸易外汇收支轧差净额结算试点业务，积极推广本外币合一银行结算账户体系，持续提升边贸结算效率。面向磨憨口岸广泛开展政策宣讲，推广资金流信用信息平台，为沿边中小微企业赋能数字增信。截至7月末，依托平台为791家企业实现授信1364笔，总授信金额达23.03亿元。

聚焦跨境居民现实需求，优化涉外便民金融供给。该行围绕外籍人员工作生活实际，设立双语服务窗口，优化外币兑换服务，实现辖区外籍人员社保卡开立零突破，积极推动中老跨境二维码在交通出行、跨境就医、校园生活等多场景落地，切实便利外籍群众生产生活。2025年至今年7月，境外电子钱包在西双版纳辖区共发生交易2.6万笔，金额超1100万元。同时，创新用好“雨林富边贷”“宜边幸福贷”“边民贷”等信贷产品，以普惠金融助力边民增收致富。（记者 余连斌 通讯员 刀颖）