“真没想到，公益林的补偿收益权也能用来贷款，一张公益林权证就帮我们解决了林下种植养殖的资金难题。”近日，四川省广元市昭化区元坝镇东山社区股份经济合作联合社负责人拿到10万元贷款后，喜悦之情溢于言表。

4月22日，广元市首笔公益林补偿收益权质押贷款在昭化区成功发放。东山社区股份经济合作联合社凭借名下500亩公益林的补偿收益权，从广元农商银行元坝支行获得3年期、10万元贷款，年利率低至3.0%，专项用于社区100亩林下种植养殖项目。该笔贷款同时享受央行再贷款支持，属于“四川绿金贷+公益林补偿收益权质押”模式贷款，成为当地绿色金融助力乡村产业振兴的生动实践。

守绿待金，一纸权证唤醒沉睡资产

广元市林草资源丰富，公益林面积达700万亩，森林覆盖率57.93%，“两山”价值转化潜力巨大，是四川省惟一的国家生态产品价值实现机制试点市。然而，长期以来，公益林补偿收益权虽有稳定预期，却因无法直接作为抵押物而长期“沉睡”在账面上。不少涉林经营主体坐拥绿水青山，却始终面临融资难、融资慢的困境，林下产业发展缺乏金融“活水”浇灌。

为破解这一困局，中国人民银行广元市分行紧扣国家生态产品价值实现机制试点和省级深化集体林权制度改革综合试点工作，经深入调研和反复论证，于今年4月联合市林业局等五部门正式印发《广元市推进公益林补偿收益权质押贷款试点工作实施方案》（以下简称《方案》），在全省率先推出公益林补偿收益权质押信贷产品，明确了盘清公益林资源底数、摸清融资需求对象、建立公益林补偿收益权证明制度、统一质押登记等核心任务。

同时，人民银行广元市分行加强货币政策工具运用，推行“再贷款+林下经济”模式，大力拓展四川省绿色信贷政策性产品“绿金贷”。当地银行机构依据林业部门出具的《公益林补偿收益权信息核查书》，可直接将可持续的补偿收益权作为质押，或采取“收益权+信用贷款”等组合担保模式，让“沉睡资产”真正转化为“真金白银”。

点绿成金，一种贷款贷动林下经济

《方案》印发后，在人民银行广元市分行调研指导下，广元农商银行元坝支行密切联动昭化区林业局、元坝镇政府等，仅用2个工作日便完成了资料审核、权属核查、授信审批与贷款发放全流程，跑出了金融服务的“加速度”。

东山社区股份经济合作联合社获得的这笔10万元贷款，金额虽小，示范意义却十分深远。资金到位后，将有效支撑东山社区林下种植养殖项目提质扩容，延伸林下经济产业链条，持续壮大村级集体经济，同时也为当地村民创造家门口的就业岗位。放眼全市，据初步测算，若以广元市700万亩公益林补偿收益权作为贷款质押物，可撬动最多达16亿元信贷资金注入涉林产业，为全市林下经济规模化、产业化发展注入强劲金融动能。

“公益林补偿收益权质押贷款，既盘活了林权‘沉睡资产’，又为林下经济注入了金融‘活水’。”人民银行广元市分行相关负责人表示，此举打通了“资源—资产—资金”的转化通道，让“绿水青山”有了更直接、更高效的“变现”路径。

探路寻金，一套机制书写绿色答卷

首笔公益林补偿收益权质押贷款落地，只是广元市金融助力“天府森林四库”建设、深耕绿色金融创新的一个缩影。2025年以来，人民银行广元市分行紧扣“天府森林四库”建设，以金融创新驱动集体林权制度改革，取得显著成效。

人民银行广元市分行在全省首创“五大金融+林业”模式，牵头印发《关于统筹做好金融“五篇大文章”助力“天府森林四库”建设的指导意见》；联合建立“一行（司）联一县（协会）”金融对接机制，升级推行金融链长制“五专”服务模式；指导广元农商银行因地制宜试点推出全省首个林下经济专属信贷产品“青林快贷”，并创新升级至2.0版在全市推广。

此外，广元市还先后落地全省首笔林草碳普惠项目（SCER）收益权质押贷款、首笔茶园生态价值（VEP）质押贷款、首笔“森林四库+生物多样性保护”项目贷款、首笔森林碳汇遥感指数保险，一套系统化、可复制的绿色金融机制正加速成型，持续为生态保护、林业改革、乡村振兴协同发展书写广元绿色答卷。（记者 余连斌 通讯员 王小凤 卢燕伟）