2025年以来，中国人民银行西双版纳州分行在云南省分行指导下，依托面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口区位优势，以“精准布局、深耕场景、多维宣传、严控风险”的闭环链路推进中老跨境二维码支付落地应用，补齐中老跨境移动支付空白，赋能中老铁路经济带建设。

截至目前，全州共布放码牌4.7万个，实现“食、住、行、游、购、娱、医、学”场景全覆盖，业务活跃度实现跨越式提升。今年1至8月，全州银联合作境外电子钱包交易超2万笔，交易金额超1000万元，交易笔数和交易量位居全省前列，交易金额较2025年实现翻番，呈现出小额、高频的民生应用特点，以跨境金融服务基础设施的互联互通，实现货币融通和民心相融。

系统谋划，精心布局，筑牢业务推广“硬保障”

加强组织领导和系统谋划。人民银行西双版纳州分行将推广运用纳入重点工作，由“一把手”牵头抓总，成立工作专班，系统性谋划机构对接、场景摸排、商户拓展等任务清单，绘好推广“路线图”。同步建立金融机构分片包联机制，分类指导辖区金融机构划定服务片区、压实拓展任务，定期分析商户布码、交易活跃、宣传推进情况，构建错位互补、协同推进的工作格局。

健全跨部门协同机制。该行主动靠前、牵头推动，联合州卫健委出台优化医疗卫生机构支付服务专项工作方案，构建金融、卫健、收单机构、医疗机构四方联动推进格局。

科学研判并精准布局。该行锁定文旅、留学、务工、交通四大跨境高频消费场景，联动交通、文旅、教育、人社等部门全面摸清老挝来华人员的消费习惯、支付诉求，精准做好客群画像、需求分类、场景匹配。

实地开展全流程交易测试。该行现场开展老挝外卡刷卡消费全流程测试，验证技术系统稳定性和场景适配性，确保跨境支付全流程畅通并积累实操经验。

聚焦民生，深耕场景，打通跨境生活“最后一公里”

织密文旅消费服务网。人民银行西双版纳州分行结合外籍来华人员支付便利化建设，加密重点景区、文旅商圈码牌布放，畅通入境旅游人员全链条扫码结算服务。

织密民生服务网。该行深化支付场景建设，推动校园便利店及周边商铺支付设施升级改造；在磨憨口岸商圈、国门司机之家、口岸货车集散地加油站、汽修店等高频消费点位合理布码，保障口岸务工人员、货车司机支付需求。

织密跨境公交服务网。该行以中国磨憨—老挝磨丁跨境直通车、磨憨至磨丁国际客运班线开通为契机，联动交通部门，对中老跨国公交线路配套上线扫码购票服务，持续丰富跨境出行支付渠道。

织密跨境医疗服务网。该行全面搭建覆盖市、县、乡三级医疗机构“以卡码支付为主、现金保障为辅”的一体化跨境支付服务网络。截至今年8月末，全州共有44家医疗卫生机构完成支付基础设施软硬件升级，其中20家实现“外卡+境外钱包”双渠道受理，全部医疗卫生机构支持现金缴费，实现外籍患者就医全流程无障碍结算。

精准滴灌，多维覆盖，消除跨境支付“信息鸿沟”

“手把手”滴灌式现场教学。人民银行西双版纳州分行组织对老挝留学生开展专项培训，由老挝籍教师用母语演示操作流程；依托中国（勐腊）—东盟教育培训中心，通过跨境师资培训长效辐射宣传至老挝国内在校师生及当地民众。

多维联动式常态宣传。该行制作中、英、老三语跨境二维码专属宣传海报、折页。在口岸设置跨境支付服务站、开设国门支付课堂，发挥涉外导游、院校教职工、用工企业管理人员纽带作用，依托勐腊县卫健系统视频会议、中老医疗交流、口岸涉外活动开展集中宣讲，“面对面”“手把手”带动支付习惯转变。

优惠活动“双向引流”。该行开展支付立减专项营销活动，通过让利体验快速提升认识度和使用率。同步组织金融机构逐户上门对接商户，打消收单顾虑，构建境外用户会用、境内商户愿接的良性生态。

一码连中老，支付惠双边。跨境二维码支付在小额、高频、便民领域广泛落地，为推动双边支付产业繁荣发展注入金融“活水”。人民银行西双版纳州分行将持续以民生支付为纽带拓展应用场景，提升跨境二维码支付覆盖密度和服务能级。同时以二维码互联互通为先导，稳步拓展与老挝在跨境结算领域的深度合作，以“西双版纳实践”服务人民币国际化和自主可控跨境支付体系建设大局。（记者 余连斌 通讯员 孙夕茗）