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云南曲靖:推动国债服务从“有形覆盖”迈向“有效惠民”
来源:农村金融时报网 2026-10-14 15:53:12 作者:余连斌 桂晨 编辑:张驰 责任编辑:徐家昕

今年以来,中国人民银行曲靖市分行紧扣“国库为民”理念,从健全工作机制、细化服务举措、拓宽宣传阵地、强化督导监管等方面协同发力,推动国债服务由“物理覆盖”向“规范优质”迭代升级。

截至9月末,曲靖市储蓄国债总销量达3.91亿元,同比增长44.03%,乡镇市场实现爆发式增长,国债惠民红利持续释放。

机制“精”配 科学化指导“有深度”

为破解乡镇群众购债难、政策信息获取不及时等现实问题,人民银行曲靖市分行坚持调研先行,组织相关负责人带队前往人大、财政及金融机构开展专题调研,深入一线收集群众需求,梳理服务短板,形成针对性意见建议。

今年年初,该行组织全市14家银行机构召开工作部署会,将业务培训延伸至229个承销网点,明确“建站点、强宣传、拓渠道”的国债下乡工作路径。同时,建立多项配套工作机制。建立信息定期通报机制,择优通报各机构典型经验,营造比学赶超的工作氛围;建立发行前备查机制,对网点公告更新不及时、凭证储备不足、违规推销其他理财产品等问题开展集中排查,保障发行安全有序;建立重点区域帮扶机制,要求市级机构每月在销售薄弱乡镇开展现场宣传,补齐偏远地区服务短板。

截至9月末,曲靖市乡镇及以下国债销量达1.06亿元,同比激增288.32%,占销售总量27.09%。

措施“细”引 靶向化服务“有温度”

人民银行曲靖市分行规范市县乡三级承销点服务标准,设立国债销售专属窗口,配备专职人员,为群众提供业务办理、政策咨询一站式服务。健全到期兑付主动提醒机制,指导辖内机构建立动态管理台账,梳理到期未兑付清单,定期跟踪督办,保障储蓄国债“能兑尽兑”。截至9月末,全市累计提醒购债人兑付332笔,涉及金额295.3万元。

同时,该行开展国债下乡“破零”专项行动,依托乡镇承销点、国债下乡标准服务站和普惠金融服务站拓展服务触角,组织涉农承销行开展驻点宣传、入户走访,摸排村民购债意愿,通过微信群推送购债流程、渠道、时间等信息,推动6个乡镇网点实现国债销量“零的突破”。

政策“直”达 差异化宣教“有广度”

人民银行曲靖市分行打造“网点主阵地+线上广触达+外拓深下沉”的立体化宣传格局,银行网点内面对面向投资人讲解国债优势、认购流程与兑付要点,降低群众认知门槛。利用樱花节、菜花节、民俗节气等时机开展摆摊宣讲,借助“新哥理财”进行电台宣讲,传播“投资国债 利国利民”理念。

今年以来,全市累计宣传230余场,覆盖139个乡镇,受众8万人次,有效激活城乡居民国债投资需求。

针对储蓄国债(电子式)纳入个人养老金投资范围的政策变化,该行指导辖内各机构开设养老金国债咨询专窗,利用手机银行养老金专区开办申购业务,为老年客户提供国债专项便民服务,累计服务1100余人次。

巡查“密”访 常态化监管“有力度”

在督导检查上,人民银行曲靖市分行实行月度轮动检查,每月销售期组织力量下沉各机构,实地核查公告公示、业务人员政策掌握情况。制定5年巡查规划和年度巡查清单,开展拉网式抽查,形成“巡查一处、整改一处、销账一处”闭环机制。创新“2+3”立体化联动巡查模式,整合国库、支付、征信、货金等多部门资源,市级组建两组队伍覆盖市区与县域,授权宣威营管部开展跨区域检查,形成市县联动、城乡结合的巡查格局。

截至9月末,该行本年度现场巡查承销点79个,有效保障国债销售的合规与稳健。(记者 余连斌 通讯员 桂晨)

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