眼下，随着中国农业发展银行吉林省分行19.69亿元信贷资金持续投放到位，吉林省白城市20万亩盐碱地迎来系统化、标准化、规模化综合整治，昔日荒寂的茫茫盐碱滩焕发新生，加速蜕变为绿油油的丰产良田、金灿灿的丰收沃土，为吉林粮食产能筑牢根基。

“创新运营模式是破解盐碱地治理困局的关键。”农发行吉林省分行产业客户处处长刘存表示，过去治理盐碱地，资金经常依靠政府奖补，项目运转常捉襟见肘。农发行吉林省分行引入省属国企作为项目实施与承贷主体，统筹投资、融资、建设、运营、管护全链条，构建起特色鲜明的“投融建运管”一体化闭环体系。这一模式摆脱了对财政奖补的依赖，以改造后耕地的规模化种植收益作为核心还款来源，实现项目现金流自平衡，保障治理工作长期良性运转，推动吉林盐碱地治理走上规范、稳健、可持续发展之路。

在政策性金融助力下，改造后的盐碱地全面融入“治地+营粮+兴产”的综合发展布局，一方面有效新增优质耕地、提升土地肥力、稳定粮食产能，夯实区域粮食安全基础；另一方面依托改良土地资源，因地制宜发展特色农业业态，推动土地价值、农业效益、群众收益同步提升。“有了农发行的超长期贷款，我们整合土地、粮食加工、产销流通资源，发展稻田蟹和小龙虾等特色养殖，打造‘治地+营粮+兴产’的综合发展工程。”吉林省农发土地资源开发有限公司总经理金雨墨表示。

“让荒滩蝶变良田”，是农发行吉林省分行聚力“粮食银行”品牌建设，以政策性金融之力持续夯实粮食安全根基，为农业稳产增收、乡村全面振兴注入持久动力的生动写照。

记者在农发行吉林省分行采访获悉，多年来，农发行吉林省分行作为吉林省唯一农业政策性银行，按照“全粮、全链、全行、全力”的“四全”发展思路，聚力“粮食银行”品牌建设，有效推动服务国家粮食安全战略实施。“十四五”期间，全行聚焦粮食安全等核心领域投放贷款近1800亿元，支持企业收购粮食超2300亿斤，助力吉林黑土地保护970万亩、高标准农田建设485万亩，持续为全省经济社会发展、农业农村现代化建设输血赋能。

为全面贯彻落实服务国家粮食安全战略，农发行吉林省分行构建了“专属产品+模式创新+惠农服务”的保障国家粮食安全信贷支农体系。首先，设立大食物观粮食安全专属信贷产品。紧扣农业“水地种资技”全要素和“产购储加销”全链条，量身打造六大专属服务粮食安全的信贷产品，全方位满足各类涉农主体资金需求。其中，种业振兴贷重点支持核心育种技术攻关、良种繁育、成果转化、种业基地建设运营；耕地建设保护贷专项保障高标准农田建设、黑土地保护、盐碱地改造、耕地后备资源开发等需求；农技农机贷专门支持农业技术、农业机械的研发、成果转化等方面资金需求，助力农业提质增效；粮油经营贷支持粮油种植、仓储、流通、加工全环节，畅通粮油产业循环；农林特色贷重点扶持吉林特色林下产业发展；畜牧养殖贷精准支撑生猪、肉牛养殖的初加工、冷链物流发展，赋能全省畜牧产业规模化、标准化发展。

同时，农发行吉林省分行创新全链条金融支持模式，立足农业产业链条，推广“核心企业+”模式，在全省多个产粮大县推广复制的“南北协作”“卫星库点”“扶余模式”等模式，基于涉农主体与核心企业稳定的合作关系提供足额、信用方式信贷资金；立足项目运营链条推广“投融建运管”模式投放信贷资金42亿元，支持吉林省西部盐碱地土壤改良15万亩；立足担保融资链条推广“政银担协同”模式，为粮食经营主体提供政府增信，将粮食企业纳入政府信用保证基金白名单，降低准入门槛、提供优惠利率及信用贷款，解决粮食企业准入难、融资贵难题。

此外，该分行全方位实施差异化信贷政策，最大限度让利于农。例如，对农田基建类等重点项目，提供最长30年的固定资产贷款，灵活匹配农业项目回报周期，并提供1年至5年中短期流动资金贷款，解决企业日常经营周转资金需求；本着宜抵则抵、宜担则担、宜信则信的原则，灵活配置贷款方式，特别是在粮食收储环节，按照应抵尽抵原则给予充分信用敞口，满足企业经营需要；为提升办贷效率，省分行成立了四个“一体化营销办贷小组”，直达市县政府与客户，并开通“智粮贷”“智农贷”等线上业务服务平台，有力提升小微企业服务水平。

农发行吉林省分行副行长于乐表示，分行将继续坚守“支农为国、立行为民”初心，切实担负起服务国家粮食安全主力军使命，以政策性金融“活水”，助力吉林省率先实现农业现代化，绘就吉林乡村振兴新画卷。（记者 黄力辉）