1980年2月5日,广西宜山县三岔公社合寨大队果作屯(今河池市宜州区屏南乡合寨村)一棵百年香樟树下,果作屯85位农户代表,差额选举产生5名委员,我国第一个村民委员会就此诞生。
46年后,合寨要从“管好村庄”走向“经营村庄”。扎根当地的广西宜州农村合作银行(以下简称“宜州农合行”),发扬农信“挎包精神”,以信用体系、整村授信、产业贷款接续支撑,让自治红利变成家庭增收、乡风和睦、产业可持续的振兴动能。截至今年8月末,该行资产总额161.7亿元,存、贷款余额分别为147.09亿元、83.93亿元,涉农贷款占比达48.34%;该行与村两委结对共建,在87个村屯建成农村金融综合服务站,把柜台搬到村头、服务送到田间。在合寨,这样的支撑已延续10余年。
合寨村党委书记、村委会主任兰锋介绍,合寨山多地少,桑园有1300多亩、八成农户种桑养蚕,加上外出务工组成两大收入来源。近年来,合寨通过村民代表大会决策,建成两个1200平方米蚕种场,提供200个就近就业岗位;鲟鱼场年供鱼苗60万尾、成鱼3万条。即便如此,村集体年收入仍只有约10万元。驻村第一书记韦铖勇表示,合寨不缺红色资源和山水本底,但文旅“有说头、没看头”,年轻人回流不多。
激活乡土金融脉
山区贷款难在缺抵押。宜州农合行把合寨多年积累的村规民约、网格治理、集体议事变成“治理资产”,再评级定价,变成手机里随借随还的额度。
“要把村级组织优势、农户信用转化为敢贷愿贷、商业可持续的信贷基础。”宜州农合行相关负责人表示,该行传承发扬好农信系统“挎包精神”,87名金融专员走村入户建档评级,与村两委、党群理事会联合开展信用评级,把信用村创建与移风易俗、矛盾调处一体推进。
致富带头人蒙学林2009年投身工程机械行业,创业之初最缺启动资金。宜州农合行屏南支行给了他第一笔3万元贷款。这笔钱既是设备首付,也为他攒下第一份正规信用记录。10余年间,蒙学林凭借按期还款、滚动续贷逐步扩大经营,目前拥有3台挖掘机,并常年带动同村村民务工。“过去以为借钱是欠人情,现在才明白,守信用换来的贷款,本身就是再发展的本钱。”他说。
宜州农合行屏南支行相关负责人介绍,该支行目前存款余额3.6亿元,贷款余额1.2亿元,已支持合寨村贷款户数102笔、1050万元。他表示,合寨村拥有良好的信用环境,作为“全国民主法治示范村”,合寨村民重契约、讲信用,信贷违约率长期处于低位,这是银行持续放贷的基础。
截至今年8月末,宜州农合行已在198个行政村推进整村授信,2022年以来累计授信11.47万户、134亿元,覆盖面100%,其中合寨村授信946户、信用户占比98%。
答好乡村振兴题
单户授信解决的是家庭周转,要带动整条产业、壮大集体经济,还需成体系的金融产品。围绕桑蚕产业链,宜州农合行推出“茧丝贷”,贯通种养、小蚕共育、工厂化养蚕到缫丝织绸各环节,截至今年8月末,近5年来累计发放21.97亿元,覆盖全区九成养蚕农户和全部规模以上加工企业。
桑蚕之外,文旅是宜州着力培育的又一条产业链。当地以“一缕丝”串联文化体验、生态观光、研学教育和休闲消费,刘三姐故里、怀远古镇与合寨村民自治红色资源连线成片,合寨被纳入全区红色体验和研学线路,展示中心、村委会旧址迎来一批批学员游客。围绕民宿、农家乐、研学服务和桑蚕文创等主体,宜州农合行依托整村授信、创业担保贷款和个体工商户经营贷主动对接,配套周转、结算等一揽子服务,近3年累计支持文旅经营主体73户、授信6.53亿元。
如今走进合寨,香樟叠翠、桑园连绵,村道整洁、壮家小楼错落,村庄农舍点缀在崇山峻岭间;邻里互助、婆媳和睦,文明新风扑面而来。当地近年来积极推进政治、自治、法治、德治、智治的“五治结合”基层治理新模式,在村屯自治基础上,大力推进法治智能化建设,建成区、乡、村三级联网的综治中心,全村安装各类视频监控120余个,“十户联治”微网格织就精细治理网。通过进一步完善社会组织、丰富活动载体,以“一约四会”推动村屯移风易俗、促进乡风文明。宜州农合行金融专员依托村屯金融综合服务站同步开展诚信教育和防诈宣传,推广家装等个人消费贷,支持农户改善居住环境。良好家风、文明乡风,正成为可感知、可“兑现”的信用资产。(通讯员 张洋 韦羽姿 韦安源)