人民银行不再保留县支行后,如何守牢县域金融服务阵地?中国人民银行三明市分行以“人员下沉”破题,创新构建“班子成员挂点联系、县域专员分片统筹、驻县干部一线履职、金融助理下沉乡镇”的“四级联动”网格体系,联合省联社三明办事处专题部署、协同推进,将全市数百名农信系统金融助理统筹纳入网格,赋予政策宣导、诉求反馈、政策执行“三重角色”,推动金融服务从“窗口”走向“门口”、从“坐等上门”变为“主动上门”。
从夏收果园到笋竹茶山,金融助理奔忙在一线,政策宣讲与信贷落地同频共振,一幅县域金融服务提质增效的生动画卷,正在三明大地徐徐展开。
深耕一线,当好政策宣导员
烈日炎炎,三明农商银行金融助理老陈骑着电动车,穿梭在村庄与果园之间。种植户老李正为夏果采收和追肥资金犯难:想贷款,政策摸不清;跑网点,又怕手续麻烦。
“今年央行支农政策更‘给力’,额度足、手续省。”老陈蹲在树荫下,翻开手册,把政策红利一条条掰开讲给老李听。当天测算额度、推荐利率优惠产品、全程上门服务——短短两天,资金到账,老李心里的石头落了地。
这样的场景几乎每天都在三明上演。在当地人民银行驻县干部的引导下,金融助理们带着《央行服务县域政策宣讲手册》走村入企,把普惠金融政策翻译成百姓和经营主体听得懂的“家常话”。在沙县区夏茂镇,沙县农商银行金融助理在“千企万户大走访”中,将省技改项目融资支持专项政策送到三明元利珍稀菇有限公司负责人手中——该政策对符合条件的省重点技改项目固定资产贷款给予最长3年、年化2%的贴息支持。政策讲透了,企业的信心也足了。金融助理迅速组织实地调查,量身定制授信方案,开通绿色通道,200万元“技改贷”快速落地,企业实际支付利率低至年化2%以下。
从圩天集市的摆摊宣讲到田间地头的“板凳课堂”,从政策手册的逐条解读到入户上门的“一对一”辅导,金融助理们用脚步丈量政策落地的“最后一公里”,让央行的好政策真正“飞入寻常百姓家”。
畅通渠道,当好诉求反馈员
政策宣导是“输入”,诉求反馈是“输出”。金融助理的双重身份,让他们成为连接央行政策与基层需求的重要纽带。
在建宁县溪源乡,建宁县源田家庭农场负责人官科锋的笋竹产业发展势头正劲——2025年农场主营业务收入突破170万元。然而,春笋、秋笋集中上市时节,大量收购鲜笋需要短期资金集中投入,扩大加工规模、更新设备更是让资金缺口越来越大。“想贷款,没抵押物;想扩产,缺资金。”官科锋一筹莫展。
在当地人民银行县域专员的指导下,建宁县农信联社金融助理在入户走访、整村授信过程中捕捉到了这一资金需求。他们第一时间奔赴竹林基地、加工车间实地走访,核实生产现状与订单情况,将农场的经营状况、信用记录、资金缺口一一记录在案,通过“网格化覆盖、清单式服务”模式逐级上报。综合评估后,建宁县农信联社运用灵活的保证担保方式,快速发放50万元经营性贷款。资金到位后,农场鲜笋收购规模得以扩大,带动周边10余户林农笋竹产品稳定外销,预计扩产后年收入增幅25%以上。
诉求反馈,重在“畅通”。金融助理们走村入户摸排产业融资需求,压缩办贷环节,推动信贷服务直达田间地头。截至目前,建宁县“福林贷”余额突破1.1亿元。一笔笔贷款的背后,是金融助理们一次次入户走访、一份份诉求记录、一轮轮反馈对接,把基层最真实的声音传递上去,把最迫切的诉求对接起来,让金融“活水”精准滴灌到最需要的地方。
主动靠前,当好政策执行者
政策宣导到位、诉求反馈畅通,最终要落到“执行”二字上。金融助理们主动靠前服务,把央行的政策意图转化为实实在在的信贷投放。
在尤溪县,金融助理的脚步踏遍了每一座茶山。他们聚焦茶产业种植、加工、销售、茶旅全链条,主动为茶叶合作社、家庭农场、加工企业送去信贷支持。“今年,多亏了信用社金融助理跑前跑后,帮我们解决了50万资金缺口。”尤溪一家茶叶公司负责人激动地说,“资金到位后,我们完成了茶叶加工设备升级与生产线改良,茶叶品质明显提高,市场认可度更高、客户订单明显增多”。近年来,尤溪县农信联社深入开展“党建+金融助理+多社融合”,累计授信“福茶贷”807户、金额1.61亿元,让金融“活水”沿着茶产业全链条精准流淌。
无独有偶,泰宁县农信联社金融助理的身影同样活跃在竹木循环经济产业链的最前沿。
竹木加工是泰宁县的支柱产业,但传统加工生产粗犷,既浪费资源,又造成环境压力。为破解这一瓶颈,旭坤能源、福源环保、晋泰新材料3家当地企业引入节能热解工艺,将竹废料深加工为活性炭,构建起“废料回收—精深加工—成品销售”的闭环产业链,实现变废为宝。然而,产业升级进入扩产关键期,设备更新、回收网络铺设等环节资金需求大,加之行业回款周期较长,企业普遍面临流动资金压力。
针对这一痛点,泰宁县农信联社组织金融助理靠前服务,下沉企业一线,逐户走访摸排融资需求,开通绿色信贷通道,优化审批流程,精准对接企业资金缺口。目前,该联社已向福源环保授信500万元,向旭坤能源和晋泰新材料各授信300万元,同时,面向全产业链的专属金融产品“竹链贷”累计授信额度达6525万元。“贷款及时到位,为企业扩产升级解了燃眉之急,让我们对深耕竹木循环经济更有信心。”晋泰新材料负责人李文贵表示。
从政策宣导到诉求反馈,再到政策执行——在当地人民银行引导推动下,数百名农信系统金融助理正扎根三明大地。他们把央行的政策温度传递到千家万户,把基层的诉求声音汇聚成决策参考,把政策的“最后一公里”走成了服务的“最美零距离”。(记者 陈衍水 通讯员 黄斌 黄明清)