中国人民银行保山市分行腾冲营业管理部引导腾冲市金融系统锚定乡村振兴战略目标，聚焦返乡“新农人”创业成长全周期需求，持续优化金融供给、创新专项产品、下沉服务阵地，以精准滴灌的金融“活水”培育壮大“新农人”队伍，推动特色农业产业提质升级，为腾冲市乡村振兴注入强劲金融动能。

截至目前，腾冲市累计投放“新农人”创业类专项贷款34.39亿元，支持超1万名返乡人才投身农业产业。其中，腾冲市固东镇返乡“新农人”谢恩良的创业故事，正是腾冲金融赋能人才返乡、带动群众共富的典型缩影。

靶向产品破解起步难题

针对“新农人”创业初期缺抵押、缺资金、缺抗风险能力的普遍痛点，腾冲市金融机构在人民银行保山市分行腾冲营业管理部指导下，靶向推出返乡新农人创业担保贴息贷款、涉农信用经营贷等专属产品，落实财政贴息政策，简化审批流程，合理放宽准入门槛；同时匹配农业生产周期设置灵活还款方式，覆盖土地流转、良种采购、农技升级、规模扩张等全链条资金需求，打通“新农人”创业融资“最先一公里”。

在固东镇爱国村，谢恩良带着市场化理念返乡谋划特色种植时，因土地整合、农资储备、农技学习等持续投入面临启动资金缺口。腾冲农村商业银行固东支行精准对接其创业规划，凭借返乡创业身份与清晰的产业方案，快速为其发放20万元返乡“新农人”创业担保贴息贷款，及时补上资金短板。有了金融托底，谢恩良得以系统开展土壤气候勘察、终端市场调研，最终选定中药材、工业辣椒、山药等差异化特色种植方向，并通过专业农技培训、专家请教攻克技术难关，顺利迈出标准化、规模化种植的第一步。

随着产业逐年进阶，金融支持也同步跟进。2025年谢恩良调整种植结构、扩大生产规模之际，银行结合其良好经营实绩与信用记录，追加50万元涉农经营贷款，保障种苗升级、农机采购、田间管护全链条资金需求；今年，金融机构持续优化服务，通过无还本续贷、信用额度提升等柔性举措降低融资成本，保障资金不断档，助力种植规模与效益稳步提升，让“新农人”的创业之路走得更稳更远。

联动服务放大共富效应

腾冲市金融系统坚持“扶持一个主体、带动一片群众、激活一方产业”的思路，构建“金融+新农人+农户+村集体经济”联动服务模式，将金融服务从单一经营主体延伸至全产业链：既为“新农人”核心经营主体注入资金，也为其带动的务工农户、合作村集体配套差异化金融产品与综合服务，推动产业红利向更广群体覆盖，助力实现共同富裕。

谢恩良的种植基地常态化吸纳100余名留守村民实现“家门口就业”，人均月增收2400元，同时在生产中向村民传授科学种植技术与市场判断方法，培育本土农业管护骨干。腾冲农村商业银行同步下沉服务，面向务工村民开展惠农政策解读、征信与反诈知识普及；针对有自主种植意愿的村民，配套小额信用贷款产品，依托谢恩良的技术指导与销路兜底，累计为30余户农户提供600余万元创业信贷支持，帮助更多村民踏上特色种植增收路，实现从“传统农户”向“产业参与者”的转变。

在带动农户增收的同时，金融力量也同步赋能村集体经济发展。腾冲农村商业银行推出村集体经济发展专项贷，为爱国村经济合作社提供50万元信贷支持，资金用于村内灌溉管网改造、田间生产道路硬化等产业配套建设，既提升了种植基地的生产效率，也整体改善了全村生产生活条件，推动个体产业发展与村集体增收同频共振，为乡村振兴筑牢产业根基。

长效机制厚植成长沃土

人民银行保山市分行腾冲营业管理部充分发挥牵头引导作用，推动全市金融机构持续完善“新农人”金融服务长效机制。一方面推动服务网点与金融服务触角向乡村下沉，打通金融服务“最后一公里”；另一方面持续推进农村信用体系建设，提升信用贷款占比，推广随借随还、无还本续贷等灵活服务，持续降低农业经营主体综合融资成本。同时，联合地方农业农村部门开展农技培训、政策宣讲，提升“新农人”经营能力与金融素养，全方位培育“新农人”成长土壤。

如今，在金融系统的持续扶持下，越来越多像谢恩良一样的“新农人”乘着金融东风返乡创业，以新理念激活沉睡土地，以新技术提升农业价值，以新模式带动共同富裕。下一步，腾冲市金融系统将继续聚焦“新农人”成长全周期需求，持续深化金融产品与服务创新，以更充足的金融“活水”、更精准的金融服务，助力更多“新农人”在乡村沃土施展才干，为推进乡村全面振兴、实现共同富裕持续贡献金融力量。（记者 余连斌 通讯员 邵阳）