“乡镇取钱零钱足、兑换新钱不用跑,赶集、收庄稼、逛景区现金用着特别方便!”甘肃临夏县红台乡种植大户马占云的切身感受,是中国人民银行临夏州分行深耕县域现金服务、破解群众用现痛点的真实缩影。近年来,人行临夏州分行立足临夏多民族聚居、乡村文旅融合、农牧民现金需求旺盛的地域特点,锚定“全域覆盖、券别充足、便民高效、流通洁净”县域现金服务总目标,以机具升级、机制固本、场景深耕、多方共治四维协同发力,系统破解县域群众“取零难、兑残远、找零缺、拒收烦”突出问题,推动县域现金服务从基础保障向精细化、精准化、便民化品质升级,把金融为民温度切实送到乡村集市、田间地头、景区街巷各族群众身边。
聚力机具升级改造,铺就城乡便民“现金快道”
针对临夏州县域乡镇自助设备小面额支取功能缺失、农村残损币处理效率偏低、老年群众自助操作不便等堵点难点,人行临夏州分行全面推动辖内农业银行、农商银行、邮储银行开展县域现金自助设备提质改造专项行动。优先在折桥镇、枹罕镇、南龙镇等人口密集乡镇网点完成ATM小面额支取模块升级,补齐乡村自助零钱服务空白。同步在八坊十三巷、城郊乡镇核心集市布放多功能现金智能柜台,兼顾存取款、残损币兑换、零钞调剂一站式服务。
聚力机制创新固本,织密长效稳定“保障网络”
为实现县域现金供应、残币回笼、商户服务可持续运转,人行临夏州分行构建三项闭环工作机制,筑牢县域现金流通运行底座。
建立残损人民币全域清缴统筹机制。人行临夏州分行创新“分类负责、集中缴库”管理方法,指导辖区4家金融机构按券别分工承担残损币集中缴库任务,提升效率与合规性。
落地商户“零钱包”预约配送机制。面向乡镇农贸市场、果蔬摊贩、餐饮门店、景区商户推行“电话/微信预约、次日上门配送”定制花零钱包服务,根据商户经营规模搭配多面额辅币。今年累计投放小面额人民币1.39亿元,为县域商户发放“零钱包”8900个、金额445万元,推动现金服务从“基本保障”向“优质便捷”升级。
实施现金服务督导考核机制。人行临夏州分行采取现场检查、暗访抽查、商户回访相结合方式,重点整治网点小面额备付不足、残损币兑换推诿、新钞供应不及时等问题,将现金服务质效纳入金融机构年度考评,推动网点现金服务标准化落地见效。
聚力特色场景深耕,打造河州全域“便民服务圈”
紧扣临夏文旅产业兴旺、城乡交通人流密集、老年群体占比高的地域特色,推动现金服务精准下沉、分场景精准保障。
深耕文旅消费场景。人行临夏州分行聚焦八坊十三巷、东公馆、城郊乡村民俗景点,组织银行机构与42家特色餐饮、手工艺品商户签订现金备付保障协议,旅游旺季日均专项投放零钞5.2万元,在景区入口、游客服务中心设立现金兑换便民点,张贴双语收现标识,保障各地游客现金消费顺畅。
开展“民生领域精准保障”行动。人行临夏州分行聚焦交通、餐饮、旅游等重点民生领域,保障小面额人民币需求。同时开展出租车行业残损币回收专项活动,指导兰州银行临夏分行和出租汽车行业协会建立残损币常态化回收机制。
做实适老化民族便民服务。针对辖区老年人、少数民族群众习惯使用现金特点,网点设立双语现金服务窗口,组织金融志愿者、背包银行队伍深入村组、社区,上门提供残币回收、新钞兑换服务,补齐数字支付带来的老年群体服务短板。
聚力多方协同共治,净化县域和谐“现金流通环境”
坚持多部门联动、城乡同步治理,全方位维护人民币法定货币地位,规范县域现金流通秩序。人行临夏州分行联合公安、市场监管、商务、交通运输、网信等6家部门通过网格化排查、张贴支付标识、签订承诺书等方式,开展拒收现金专项整治,打通信息共享、联合排查、线索移送、联合宣传全链条。今年累计暗访核查金融网点、商超、景区、乡村经营主体500余家,对发现的隐性拒收现金行为经营主体进行现场劝导并要求限期整改,全州营造尊重现金支付、支持现金收付的经营氛围。
开展“反假货币全方位宣传”行动。人行临夏州分行组织开展“反假+”主题活动,推动反假知识进寺院、社区、村镇、企业、学校、市场、商超,借助新媒体平台创新开展“反假直播宣传”。反假宣传月活动期间,全州开展各类反假宣传152场(次),宣传受众达8.66万人,反假宣传覆盖面进一步扩大。深化与公安部门协作,建立假币信息月度交流及线索研判机制,严厉打击假币犯罪,假币收缴金额、数量同比明显下降。各族群众识假、防假、护币意识显著提升。同步开展非法人民币图样祭祀用品专项整治,规范祭祀市场经营行为,守护人民币法定形象。
人行临夏州分行将持续优化“四维聚力”工作模式,立足临夏乡村振兴、文旅融合发展实际,持续升级县域现金基础设施、完善长效服务机制、拓展便民服务场景、深化跨部门协同治理,持续缩小城乡现金服务差距,以优质均衡的现金金融服务,切实提升各族群众金融获得感、幸福感。(记者 余连斌 通讯员 马学智)