2025年,丽江市文旅产业发展成效突出,全年累计接待游客8706.19万人次,实现旅游总消费1055.57亿元,带动直接就业20万人、间接就业40万人,以旅游为核心的第三产业占全市GDP比重达54.2%,文旅产业已成为支撑地方经济发展的核心支柱。丽江文旅业态密集,小微企业数量众多,古城民宿、旅拍服务、特色餐饮等经营主体遍布大小街巷。为精准赋能文旅经营主体发展,中国人民银行丽江市分行统筹全市银行业金融机构持续加大对文旅经营主体金融支持力度,截至今年5月末,全市文旅产业贷款余额达102.47亿元,同比增长6.56%,高于全市贷款同比增速1.12个百分点。但不少文旅经营主体办理贷款时仅知晓名义贷款利率,对资产评估、抵押登记等各类附加收费标准模糊不清,综合融资成本难以直观掌握。
为推动企业贷款综合融资成本全面公开透明,切实减轻文旅经营主体融资负担,优化全市金融营商环境,人民银行丽江市分行严格落实上级行明示企业贷款综合融资成本工作部署,立足丽江世界文化旅游名城特色,聚焦古城民宿、特色餐饮、旅拍、酒店、旅行社等文旅小微企业,以推行“贷款明白纸”(企业贷款综合融资成本清单)为核心抓手,用清晰直观的融资成本明细账,护航“舍不得的丽江”文旅产业轻装上阵、稳健发展。
系统推进,全域规范统一标准。人民银行丽江市分行以完善制度体系为根本保障,高位推动贷款综合融资成本明示工作落地见效,将惠企利民举措转化为硬性工作任务。率先完善明示企业贷款综合融资成本工作制度,印发丽江市《明示企业贷款综合融资成本》实施方案,将企业贷款综合融资成本明示工作纳入全市金融服务实体经济七项行动及2026年“暖心行动”重点任务清单;同步指导辖区银行业金融机构出台明示工作具体配套举措,构建起层级清晰、落地可行的制度框架,为融资成本透明化筑牢制度根基。此外,组织辖区银行机构开展4场线上专题培训与线下工作推进会,组建专项督导调研专班,通过电话回访、现场检查、实地走访等多种方式,统一规范“贷款明白纸”填报规范与融资成本测算口径,确保各家机构公示标准一致、核算数据精准无误。截至今年4月底,全市所有符合条件企业贷款均实现综合融资成本全域覆盖、全量明示。
多维联动,宣传透明融资理念。在推进明示企业贷款综合融资成本工作初期,不少丽江文旅小微企业对相关政策知晓度偏低、政策获得感不强。针对这一问题,人民银行丽江市分行搭建线上线下一体化宣传矩阵,全方位普及“透明融资、明白贷款”理念。线下深耕特色场景,实现宣传精准触达。将明示企业贷款综合融资成本嵌入“滇超”足球赛事、本土特色民俗节庆,通过面对面宣讲,直观传递政策内涵。此外,跨部门、跨区域双线联动,搭建政策传导贯通桥梁。对内联合市发改委举办金融支持产业发展恳谈会,现场设置金融政策专属咨询台,借助宣传展板、科普短片、现场宣讲、一对一答疑等形式,面向100余户小微企业细致解读成本明示政策与“贷款明白纸”实操流程,实现精准滴灌;对外联动大理、迪庆两地人民银行,联合举办“6·14信用记录关爱日暨资金流信息平台赋能滇西北文旅产业发展”专项活动,组织辖区银行业金融机构同步开展明示政策宣传工作,构建起政银企跨机构、跨区域宣传全域覆盖的联动格局。
全流程管理,主动让利减负。为切实降低企业综合融资成本,持续增强经营主体获得感,人民银行丽江市分行指导辖区银行业金融机构转变服务思路,将企业综合融资成本清单嵌入贷前调查、贷款审批、合同签订、贷后管理全流程,做到应示尽示、全程透明。同时,引导银行机构从“被动公示成本”向“主动降本增效”转变,主动替企业承担评估费、抵押登记费、公证费等利息外费用,切实减少文旅经营主体融资开支。辖区企业悦云酒店管理(丽江)有限公司深耕本地文旅行业多年,针对其融资需求,招商银行丽江分行为其授信1000万元,在为其办理资金提款业务时,会同企业填写了“贷款明白纸”,清晰列明各项收费,该笔贷款综合融资利率仅2.9%。不仅如此,招商银行丽江分行全额承担本次贷款涉及的支付评估、抵押登记等相关费用,为企业节约成本1.13万元。企业负责人感慨道:“从前办贷款只清楚利息高低,各类评估、手续杂项费用心里没底。有了‘贷款明白纸’,每一笔支出一目了然,银行还主动帮我们承担全部评估登记费用,既看得明白,又真真切切省下了资金。”
自贷款综合融资成本明示工作全面铺开以来,人民银行丽江市分行依靠全流程透明化金融服务持续为文旅小微企业纾困解难,文旅经营主体融资获得感显著提升。截至今年5月末,全市文旅产业贷款加权平均利率3.49%,较去年同期下降0.65个百分点;辖区银行依托“成本明示+费用减免”“成本明示+特色信贷产品”双重模式,累计为230笔文旅贷款减免各类附加费用合计54.68万元。(记者 余连斌 通讯员 王玉洁 尹钰婷)