为深入落实云南省“3815”战略发展部署，扎实推进金融“五篇大文章”落地见效，近年来，中国人民银行文山州分行立足地方经济发展实际，持续深耕普惠金融领域，聚焦小微企业、民营企业、涉农经营主体等重点群体，通过专项金融服务行动、财政金融联动、货币政策工具落地等举措，精准破解各类经营主体融资痛点、堵点。截至目前，文山州普惠信贷规模持续扩容，金融服务实体经济的精准度、覆盖面和质效稳步提升，为地方经济高质量发展注入强劲金融动能。
健全长效服务机制 夯实普惠金融发展根基
人民银行文山州分行坚持政策引领、多方联动，构建全方位、常态化的普惠金融服务体系，以政策协同、工具赋能、信用筑基三重发力，持续优化区域金融生态。
强化财政金融联动赋能。该行牵头出台《文山州财政金融协同惠民利企兴边“七个专项”行动方案》，深化跨部门协同合作，打通政策落地壁垒，推动财政、金融资源与产业发展精准适配，切实降低经营主体融资成本。数据显示，截至5月末，文山州民营企业贷款、普惠小微企业贷款余额同比分别增长8.72%、10.67%，普惠小微金融支持力度持续加码。
用好用活货币政策工具箱。该行充分发挥结构性货币政策精准滴灌作用，创新推广“再贷款+”服务模式，聚焦涉农、小微、科技、绿色等重点领域，精准释放政策红利。截至5月末，全州累计发放支农支小再贷款25.81亿元，有效撬动金融资源下沉基层、赋能实体。
筑牢农村信用体系底座。该行持续推进信用乡镇、信用村、信用户创建工作，不断完善农村信用评价体系，以信用赋能普惠金融发展。截至一季度末，全州累计评定信用户72.43万户、信用村787个、信用乡（镇）87个，创建覆盖率分别达89.42%、83.55%、86.14%，为信贷精准投放奠定坚实信用基础。
创新多元服务场景 破解民营主体融资难题
针对民营企业、中小微企业融资渠道窄、抵押物不足等痛点，人民银行文山州分行持续完善金融基础设施、创新抵质押模式、升级数字金融服务，全方位拓宽经营主体融资路径。
强化金融服务基础设施建设。该行稳步推进普惠金融服务港湾、首贷服务中心建设，构建线下一站式金融服务平台，打通金融服务“最后一公里”。截至5月末，全州已建成普惠金融服务港湾44个，累计对接服务经营主体36581户；建成首贷中心3个，精准服务无贷主体1556户，有效提升首贷可得性。
创新抵质押融资模式。该行积极引导辖区金融机构突破传统抵押限制，盘活各类存量资产、无形资产，创新推出“再贷款+财政贴息+融资担保”模式，激活三七中药材存货资产价值；联合州税务局落地“取水权”质押贷款，投放规模达2.25亿元；联动州市场监管局推进知识产权质押融资，累计投放1.17亿元，让“无形资产”变身“有形资金”。
综合运用数字平台资源。该行依托融信服、中征应收账款融资、资金流信用信息共享等数字化平台，深化政企银信息共享，打破信息壁垒，实现融资对接智能化、高效化。截至一季度末，全州“融信服”平台注册企业达9.38万户，累计授信304.2亿元；资金流信用信息共享平台累计授信3383笔、金额54.8亿元，数字普惠金融赋能成效显著。
聚焦特色农业产业 赋能乡村全面振兴
立足文山特色农业资源优势，人民银行文山州分行紧扣粮食安全、特色产业、乡村新业态三大领域，精准优化涉农金融供给，推动金融与现代农业深度融合，助力乡村产业提质增效。
做好粮食安全金融供给。该行聚焦粮食生产、种业振兴两大关键环节，创新推广“种业+担保+信贷”服务模式，持续扩大粮食和重要农产品信贷资金供给。截至5月末，全州粮食生产贷款、种业振兴贷款余额较年初分别新增2894万元、5082万元。
壮大特色农业产业集群。该行建立农业产业链“1+N”融资对接机制，精准对接高原特色农业、药材产业、畜牧业和林下经济等重点产业链，推动金融链与产业链深度融合，助力三七、砚山蔬菜等地理标志特色产业规模化、品牌化发展。截至一季度末，全州金融支持“1+10+3”高原特色农业产业贷款余额达193.21亿元，同比增长14.03%，特色产业金融支撑力持续增强。
培育乡村新业态发展。该行围绕乡村旅游、农村电商、冷链物流等乡村新业态、新赛道，量身定制专项金融产品，精准匹配项目建设、经营主体融资需求，以金融创新激活乡村经济新增长点，助力乡村产业多元化发展。
精准聚焦重点群体 兜牢民生金融保障底线
人民银行文山州分行始终坚守金融为民初心，聚焦脱贫群体、创业群体等重点人群，优化普惠信贷政策、简化审批流程、提升服务效率，全力落实“应贷尽贷、应帮尽帮”，以金融力量稳就业、保民生、促增收。
扎实做好脱贫人口金融帮扶。该行严格落实帮扶人口小额信贷政策，持续优化服务流程，精准对接脱贫户、监测对象生产经营资金需求。截至5月末，全州相关小额信贷余额达9.7亿元，累计惠及20141户脱贫户及监测对象。
全力赋能大众创业就业。该行以创业担保贷款为核心抓手，配套推出“云岭创业贷”“青年创业贷”等专项信贷产品，精准覆盖各类创业主体融资需求，激活大众创业、万众创新活力。截至一季度末，全州创业担保贷款余额达9.53亿元，累计支持创业主体5174户，以金融“活水”助力创业兴业、带动就业增收。（记者 余连斌 通讯员 卯随 刘珀辛）
