云南省楚雄彝族自治州是全国两个彝族自治州之一,聚居着彝、汉、苗、傣等26个民族,2024年获评“全国民族团结进步示范州”。这片孕育着彝绣、左脚舞等非遗,生长着高原特色农业、民族文旅产业的热土上,金融力量正成为浇灌民族团结之花、滋养民生幸福的重要源泉。
中国人民银行楚雄州分行始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦民族地区群众急难愁盼与产业发展需求,将金融服务深度融入民族团结共建、产业培育、民生保障全过程,助力各族群众增收致富、携手共进,推动民族团结进步示范区建设走深走实。近三年,全州各项贷款年均增长10.97%,增速持续高于全省平均水平;截至今年4月末,全州贷款余额达1821.52亿元,同比增长7.81%,居全省第2位,金融赋能民生与发展的成效持续显现。
织密特色服务网 打通便民利民堵点
民族地区金融服务的短板,就是民生服务的痛点。人民银行楚雄州分行瞄准服务薄弱环节,以示范引领、双语服务、民俗宣传为抓手,构建贴合民族特色、贴近群众需求的金融服务体系,让金融服务更有温度、更接地气。
立足民族乡实际,该行选取南华、大姚、永仁、武定4个民族乡打造金融支持民族团结进步示范乡建设试点,引导金融机构量身定制差异化服务方案,丰富“民族繁荣贷”产品供给,构建全域共建的金融服务格局。针对特色种植、傣绣非遗、民族文旅等业态,推出纯信用、低利率的专属贷款,建立经营主体白名单,配备彝、傣等双语专员提供服务。截至今年4月末,永仁县农村信用合作联社在永仁县永兴傣族乡发放“民族繁荣贷”超8700万元,平均利率仅3.96%,惠及469名各民族从业人员,带动600名群众就业,农户户均年增收超2万元,实实在在的金融红利,让各族群众共享发展成果。
破解语言壁垒,才能畅通服务渠道。该行引导辖区银行组建多语种金融服务团队,设立民族服务专窗,提供全流程无障碍服务。中国建设银行楚雄州分行开设14个民族特色服务窗口、配备14名双语人员,有效解决群众办事“听不懂、讲不清”的难题,让金融服务更暖心。依托火把节、民族赛装节等民俗活动,金融机构组建双语宣讲队,身着民族服饰开展沉浸式宣传,普及惠民信贷、金融反诈等知识,推动金融知识与民族团结理念深度扎根基层、融入民心。
精准滴灌特色产业 赋能民族群众增收
产业兴则民生旺,产业强则团结牢。人民银行楚雄州分行活用货币政策工具,创新“再贷款+民族团结”模式,将低成本金融资源定向引入民族特色产业,让特色产业成为带动各族群众增收的“致富引擎”。
用好结构性货币政策工具,定向支持民族产业发展。该行充分运用支农支小、民营企业再贷款资金,引导金融机构精准投向非遗、高原特色农业等领域。今年以来,全州发放民营企业再贷款1亿元,精准助力彝药产业发展,撬动中彝医药大健康产业贷款新增1.03亿元;截至4月末,全州支农支小再贷款余额达8.03亿元,为民族产业注入持续动力。
贴合产业需求,定制专属金融产品。辖区地方法人银行依托再贷款政策,推出“彝绣贷”“惠牛贷”等特色信贷产品,精准匹配经营主体需求。今年以来,楚雄市农商银行运用再贷款资金,发放“彝绣贷”525万元,支持11名绣娘及彝绣经营主体;为紫溪彝村文旅业态投放贷款468万元,助力民族文旅产业集群发展。
聚焦龙头带动,拓宽群众增收路径。人民银行楚雄州分行建立高原特色农业龙头企业名单,推动金融机构全覆盖对接融资需求,助力企业扩产增效、带动就业。针对彝族企业家创办的企业,云南元谋农商银行投放1200万元低息再贷款资金,带动87名各族群众就业,人均年增收1.5万元,实现“企业发展、群众增收、民族团结”的共赢局面。
落实暖心惠企举措 凝聚团结发展合力
民生无小事,枝叶总关情。人民银行楚雄州分行聚焦民族地区经营主体融资痛点,以透明化服务、直达式政策、联动式帮扶,切实为企业减负、为民生托底,让金融服务的温度转化为民族团结的凝聚力。
推动融资成本透明化,切实为经营主体减负。该行推行企业贷款综合融资成本明示制度,以“一张贷款明白纸”破解银企信息不对称难题,截至今年4月末,全州已签订530笔,为企业节省贷款利息外费用70.68万元。同步落实续贷政策,破解企业“过桥贷”依赖。楚雄市一家民营企业1350万元贷款到期后,当地银行通过成本测算,为其办理无还本续贷,节省过桥费20.25万元,用实实在在的减负举措,守护经营主体发展活力。
落实民贸民品贴息政策,释放政策惠民效能。该行联合民族、财政部门建立会商机制,摸排企业需求、建立政策白名单,推行线上线下融合服务,引导金融机构优先审批、优惠利率投放,打通政策落地“最后一公里”。2021年以来,全州累计为民贸民品企业贴息2347.41万元,让政策红利转化为产业发展动力、民族团结纽带。牟定县一家民贸企业依托政策支持,年收购原料超2万吨,带动1万余户农户户均增收1万元,提供2000余个灵活就业岗位,夯实民族地区共同富裕的根基。
从双语服务的贴心周到到产业赋能的精准有力,再到惠企利民的务实举措,人民银行楚雄州分行的金融服务,始终围绕民生、紧扣团结。一汪金融“活水”,浇灌出民族团结之花,滋养着各族群众幸福生活。随着精准金融服务持续发力,楚雄大地必将绽放出更加绚烂的团结之花,谱写民族团结进步与高质量发展的新篇章。(记者 余连斌 通讯员 江美林 王寿聪)