红河哈尼族彝族自治州地处云南省东南部,是滇南区域中心城市,也是共建“一带一路”、西部陆海新通道、沿边开放示范区、中越经济走廊建设的重要节点地区,拥有自贸试验区、综合保税区、国家级经济技术开发区三大开放平台,有色冶金与化工产业涉外贸易活跃。
今年以来,国家外汇管理局红河州分局将汇率避险作为践行金融工作政治性、人民性的具体实践,充分发挥“云汇先锋·红河尖兵”党建品牌引领作用,持续深化“压实银行责任、精准企业帮扶、数据监测驱动”三位一体工作法,以制度性框架推动构建“汇政银企”汇率避险工作机制,推动金融服务从“可及”向“好用”转变。
数据显示,今年前四个月,红河州辖区套保规模(即企业通过外汇衍生工具进行套期保值的总金额)达2.04亿美元,同比增长57.89倍,套保率43.03%,同比提高40.87个百分点。
党建引领高位推进,构建“汇政银企”协同体系
国家外汇管理局红河州分局立足辖区产业特征,积极探索“党建+汇率避险”服务路径,推动党建与业务深度融合。一是在引导机制上,建立“目标引导+过程跟踪+成效评估”闭环,按周跟踪各银行业务进展、分机构开展结构性分析,引导资源向基层倾斜。二是在服务体系上,推动银行构建“省行专业支撑+州县网点落地”三级联动体系,省级分行负责产品设计与政策支持,州级分行统筹客户对接,县级支行负责需求摸排与服务落地,三级各司其职、协同响应。三是在责任传导上,通过年初工作部署会、赴河口自贸区走访调研、与四大行逐一交流等常态化对接,将政策导向精准传导至银行,推动各行把汇率避险作为“一把手工程”来抓,形成协同推进的工作格局。四是在政策落实上,抢抓远期售汇风险准备金率下调政策窗口期,第一时间指导银行落地业务,确保政策红利快速直达企业。五是在跨部门协同上,与州商务、财政、国资等部门研究建立汇率风险中性管理协作机制,努力推动汇率避险专项扶持政策落地,构建起“汇政银企”多方联动的服务体系。
数据赋能精准施策,靶向服务重点产业发展
有色冶金与化工是红河州支柱产业,涉外贸易活跃,汇率波动直接影响企业成本与利润。国家外汇管理局红河州分局将“更加智慧”理念融入数据监测,分银行、分地区、分企业类型开展多维度分析,动态掌握企业外汇敞口和避险需求,将监测着力点从事后评价向事前研判、事中跟进延伸,为分类施策提供精准支撑。
依托数据画像,该分局指导银行对不同类型企业靶向发力,创新服务模式,向上级行争取零保证金、免期权费、低期权费等差异化、普惠型避险方案。中国工商银行红河分行为辖内矿产品进口企业争取专项支持,为企业零成本锁定1000万美元汇率风险,该模式已在同类企业中复制推广。中国农业银行红河分行为河口县涉外企业量身定制期权组合方案,企业仅支付少量期权费便锁定3800余万元资本项目汇率风险。该企业期权到期后又主动续做,累计套保达1.52亿美元,为资本项下避险和“首办户”破冰提供了可复制路径。
锚定实效久久为功,助力沿边金融高质量发展
从2025年辖内套保规模不足5000万美元跃升至2.04亿美元,红河州汇率避险工作实现了量的跨越,更推动了工作质效的多维提升。今年前四个月,红河州新增“首办户”12家,办理套保业务46笔,仅4个月即接近2025年全年水平。银行服务能力显著增强,企业避险意识持续深化,“首办户”数量持续增加,部分企业从“试水”走向主动扩面,汇率风险中性理念逐步内化到企业日常经营中。
下一步,国家外汇管理局红河州分局将持续深化“三位一体”工作法,加强对重点企业“一对一”帮扶指导力度,细化实化数据跟踪机制,联动国资、财政、商务等部门探索“政策性担保+避险奖补+银行创新服务”成本分担模式,引导更多企业将汇率风险管理纳入日常经营,持续擦亮“云汇先锋·红河尖兵”党建品牌,为沿边涉外经济高质量发展提供坚实金融支撑。(记者 余连斌 通讯员 韩筱 崔超)