农村金融时报-农金网江西讯(通讯员王天文)自2015年以来，农发行江西抚州市分行认真贯彻落实党中央、国务院及上级党委脱贫攻坚的各项决策部署，充分发挥服务脱贫攻坚先锋主力模范作用，在助力打赢脱贫攻坚战中诠释忠诚与担当，政策性金融扶贫取得突出成效。

　　5年多来，该行累计投放扶贫贷款突破100亿元,直接帮助770个建档立卡贫困户脱贫，人均增收5194元，带动和服务贫困人口30万余人次，扶贫贷款投放额及贷款余额均多年位居全市金融系统第一。2019年末，抚州市全市建档立卡贫困人口由23.8万人减少至4998人、贫困发生率由2014年的7%下降至0.15%，该行为支持全市223个贫困村退出、两个国贫县全部脱贫摘帽作出积极贡献。

　　聚焦重点领域助力脱贫见成效

　　近年来，该行深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，坚持以脱贫攻坚统揽业务发展全局，突出支持贫困地区重点领域和薄弱环节，着力构建全行全力全程扶贫工作格局，助力脱贫攻坚成效凸显。通过农发行信贷扶贫资金的投入，直接帮助建档立卡贫困人口就业163人，人均增收2.37万元，可为建档立卡贫困户提供就业岗位预计8000余个;基础设施建设扶贫惠及抚州市各县区及建档立卡贫困户。

　　重点支持产业扶贫“输血池”。聚焦产业扶贫，着力夯实稳定脱贫、防止返贫的产业支撑，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手脱贫致富。一是凸显主业优势，做实产业扶贫。以收购建档立卡贫困户农产品、带动建档立卡贫困人口就业等多种有效途径，提升支农扶贫成效，累计投放粮棉油购销储领域扶贫贷款16.61亿元，当前余额15.86亿元，累计带动建档立卡贫困人户458人，人均增收6550元。二是推进一二三产业融合、扶贫车间、新兴产业等各类创新模式，累计投放涉农产业扶贫贷款27.84亿元，累计带动建档立卡贫困人户312人，人均增收3205元。

　　重点支持基础设施扶贫“换新颜”。精准施策，瞄准贫困地区基础设施和公共服务短板发力，聚焦贫困地区交通出行、水利、环境整治、住房安全、饮水安全等迫切需要解决的难题。2010年以来，已累放农业农村基础设施贷款248亿元，支持交通、水利、人居、生态等项目近130个，其中属于扶贫贷款约78亿元，重点支持全市2个国贫县、6个省定贫困县，服务贫困人口28万人次，支持新、改建农村公路、涉农道路415.16公里;改造危桥24座、长度1200米;综合治理水域面积4.64平米公里，修缮疏浚河道沟渠18.4公里，解决8.71万人安全饮水;土地整治4714.42亩，新建、改建住房面积6.85万平方米;新建39座水库，14座乡镇水厂;整治生态护岸护坡15km，河道治理52.44km，圩堤加固28.57km，河道护岸30.91km。

　　重点支持易地扶贫搬迁“挪馨窝”。一方面将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“头号工程”。累计发放贷款易地扶贫搬迁贷款3.7亿元，易地搬迁专项贷款搬迁建档立卡贫困人口9917人，同步搬迁人口955人;支持新建安置房面积24.4万平方米;新建配套道路2.5公里，铺设饮水管网3.5公里，新建学校2个，新建学校面积10200平方米，新建医疗卫生机构1个，新建医疗卫生机构面积2000平方米。另一方面该行继续积极支持易地扶贫搬迁后续扶持工作，累计投放易地扶贫搬迁后续扶持贷款项目14.6亿元，累计服务贫困人口12.52万人次，其中属“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡搬迁人口1.17万人次。

　　重点支持“三保障”专项扶贫“拔穷根”。助力解决教育贫穷、因病致贫等问题。累计发放“三保障”专项扶贫贷款7.69亿元，支持乐安县等贫困地区医院、学校建设，惠及建档立卡贫困人口4.76万人，助力打破贫困代际传递、因病致贫返贫循环。

　　情系橘都南丰对口支援结硕果

　　农发行总行领导十分重视对口支援县南丰县工作，2013年以来，解学智董事长等总行领导10余次到南丰调研。通过招商引资对接会，开展就业帮扶和消费扶贫，派驻“三人小组”等方式，逐步形成融资融智融商融情“四融一体”帮扶格局。

　　“融资”。农发总行出台了一系列措施和优惠政策，加大对南丰县的经济社会全方位发展，截至目前，农发行已累计投放各类信贷资金28.55亿元。2018年南丰县政府与农发行省分行联合印发《政策性金融扶贫实验示范区实施方案》;2019年协助南丰县政府制定《南丰县产业扶贫贷款风险补偿基金实施方案》。在扶持南丰县的龟鳖和蜜桔两大特色产业方面：因受疫情影响，建档立卡贫困户桔农手中蜜桔大量积压，该行及时发放企业300万元应急贷款，将积压的960万斤蜜桔全部收购惠及956户建档立卡贫困户，人均创收3033元;针对龟鳖产业，投放太和龟甲小镇现代农业园区一期项目贷款1.5亿元，带动贫困户42户，每户创收500元以上。

　　“融智”。坚持“智志”双融优先投入。累计帮助培训基层扶贫干部、技术人员和当地致富带头4092人次，为提高他们的工作能力、技术水平、致富能力提供了强有力的智力支持。

　　“融商”。通过举办对口支援县招商引资对接会，签订投资合作意向企业5家，意向投资金额3.8亿元，助力南丰招商引资。同时帮助培育和壮大南丰特色产业，孵化龙头企业，带动当地经济社会发展。

　　“融情”。农发行牵头成立南丰县扶贫教育基金，累计捐赠321.72万元，累计资助困难师生共1100余人次，点亮了当地教育扶贫的新希望;累计捐赠帮扶资金1340万元，用于当地山区小学、饮水、敬老院、产业扶贫示范基地等众多项目，有力地推动了当地民生事业发展。

　　勇于担当作为定点扶贫当先锋

　　长期以来，该行始终坚持把做好定点扶贫工作作为履行社会责任的重中之重，态度上尽心尽责尽力，方式上抓点延线拓面，作风上真帮真扶真做。

　　选派队伍素质“优”。该行选派一支“政治素质强、专业水平高、作风能力强”的扶贫“先锋队”积极投身定点扶贫工作中。全行累计选派驻村帮扶人员49名，城镇扶贫工作人员11人，占全行总人数26.1%。累计选派10名驻村第一书记，目前全行6名驻村书记，占全省农发行系统25%。辖内支行共获先进单位表彰4次，选派的扶贫干部获先进个人表彰3次。

　　扶贫帮扶措施“实”。乐安县半坪村是农发行省分行定点帮扶深度贫困村，该行省市县分支行三级联动，累计捐款捐物79.26万元，累计帮扶建档立卡贫困户63户，半坪村于2018年实现退出贫困村。建立爱心扶贫基金，抚州市分行全体职工自发为南丰县白舍镇中和村的建档立卡贫困户募捐8600元，帮助解决贫困户家庭日常生活和学习教育费用。帮助受疫情影响的贫困地区销售农副产品16.98万元，惠及的建档立卡贫困人口数量共计859人。在全辖组织开展“以购代捐”活动，食堂定点采购乐安县、南丰县、广昌县等贫困户的农副产品累计32万余元，员工自购贫困地区农副产品2.54万元。

　　帮扶工作成效“显”。近年来，该行累计投入无偿帮扶资金127万元，帮助培训基层扶贫干部25人，对接帮扶建档立卡贫困户515户、城镇贫困户24户，建档立卡人口1818人已全部脱贫。

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年任务繁重。农发行抚州分行加快扶贫贷款投放进度，上半年已投放扶贫贷款28亿元，其中产业扶贫贷款13.5亿元。提前完成省行下达抚州分行全年扶贫贷款、“三保障”贷款、易地扶贫搬迁后续扶持贷款投放任务。

　　为支持抚州生态产品价值实现机制试点工作，2020年6月20日，抚州市政府与农发行省分行签订了《农业政策性金融支持生态产品价值实现战略合作协议》，农发行省分行党委书记、行长董仕军出席，本次签约是董仕军同志自2019年到任江西以来第六次来访抚州，董仕军在会上强调，战略合作协议的签署，将搭建良好的政银企合作平台，有效解决抚州市生态产品价值实现机制试点的融资需求，进一步巩固抚州市脱贫攻坚成果，助力建设宜居宜业宜游的全面小康新抚州。该行将以此次协议的签订为契机，继续发挥金融服务脱贫攻坚的主力军作用，一如既往地做好服务脱贫攻坚的工作，坚持走在金融服务减贫脱贫的前列，不断树牢扶贫银行的品牌形象，助力抚州市决战决胜脱贫攻坚。