农村金融时报-农金网广西讯（本报记者韦秋莹）9月14日，第7届中国-东盟保险合作与发展论坛在广西南宁召开。本届论坛主题为“构建东盟保险共同体推动RCEP高质量发展”，采用“线上+线下”形式进行并向全球直播。

图为论坛现场。

    广西壮族自治区政协相关领导表示，今年是RCEP正式生效实施元年，近年来，在中国银保监会的大力支持指导下，广西着力扩大高水平对外开放，推动保险业的开放发展成为广西经济发展的重要“动力源”。截至6月底，广西保险业总资产2041.37亿元、同比增长10.19%，累计为1566家外贸出口企业提供出口信用风险保障107.89亿元、同比增长12.8%，跨境保险、农业保险走在全国前列，银行业保险业在更高水平金融开放中的门户效应逐步显现。

    广西壮族自治区政协相关领导表示，随着RCEP的正式生效实施，广西作为中国唯一与东盟陆海相连的省区，建设面向东盟的金融开放门户必将承载更大的历史使命，也必将为保险领域合作与发展带来广阔前景和巨大机遇。

    一是共建面向东盟的金融开放门户。广西愿与中外保险界一道，积极探索建立保险合作与发展的长期交流互动机制，不断深化政银保多方合作，加快组建中国—东盟保险共同体，共同推动中国—东盟保险业合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展，合力构建金融开放门户建设互促发展格局。

    二是共享高质量实施RCEP新机遇。广西愿与中外保险界一道，充分发挥广西对东盟合作优势，主动对接RCEP经贸新规则，探索开展保险合作机制、保险模式、服务试点，全面扩大保险保障，优化保险对接服务，促进经贸往来畅通。

    三是推动保险合作平台升级发展。广西愿与中外保险界一道，充分发挥中国—东盟保险合作与发展论坛的平台作用，统筹推进西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、保险创新综合试验区等重大开放平台建设，合力打造中国—东盟保险业共商共建共享的沟通交流新平台。

    中国银保监会首席风险官刘福寿在致辞中指出，保险业对外开放的大门越开越大。2021年保险业保费规模超4.5万亿元，保险业总资产24.9万亿元，自2017年以来连续5年跻身世界第二大保险市场。保险深度和保险密度分别达到3.93%和3179元每人，大病保险制度覆盖12.2亿城乡居民，商业健康保险存量有效保单件数近12亿张，覆盖人数超7亿人，农业保险为农户提供4.4万亿元风险保障。

    近年来，中国银保监会先后分三批推出34条对外开放新措施，开放环境越来越好；世界500强中的外资保险公司大部分已进入中国，外资保险机构和代表处数量已经达到150家左右，资产规模在中国保险业总资产中占比接近8%，外资参与市场积极性越来越高；外资再保险公司资本实力、盈利能力快速提升，已经发展成为中国再保险市场的坚实力量，市场份额达到35%，保险业对外开放向提质增效转变，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放新格局。

    刘福寿强调，在RCEP规则下，中国银保监会将继续坚定不移推动深化保险业改革开放，推动对外开放成果惠及中外更多更广大人民。

    一是夯实制度性开放基础，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，积极参与国际金融秩序治理，高质量实施RCEP，做好申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）的相关工作。

    二是提升绿色开放质效，贯彻绿色发展理念，助力实施碳达峰、碳中和，引导保险业关注并加大对能源消耗和转型升级的风险保障，提升ESG质量。加强在绿色金融领域合作，支持绿色债券、绿色贷款、绿色资产跨境转让等业务落地，更好发挥绿色金融在改善区域生态环境、引领可持续发展方面的重要作用。

    三是完善公平开放标准，减少数量型准入限制，跟进完善相关行政许可规章，提高可操作性。对内资外资一视同仁，在批设分支机构时限、发行一般金融债券审批等方面进一步拉平标准。

    四是鼓励创新型开放发展，坚持守正创新，鼓励中国东盟保险机构开展深度合作，提升服务效率，拓宽服务范围。

    刘福寿表示，携手构建更为紧密的中国-东盟命运共同体是中国-东盟和东盟各国人民的共同心愿，RCEP的生效实施为保险领域先行先试、探索构建中国-东盟保险共同体提供了历史性机遇。

    一是坚持合作共赢的发展方向，加强监管协同。面对疫情对全球生产和需求造成的全面冲击，进一步强化保险业国际监管协同，维护全球金融市场稳定，共同完善RCEP规则下的保险监管机制建设。推动国内外监管规则和标准互认，在保险业务规则和监管规则层面凝聚更多共识，推动区域金融安全取得新成效。通过签署谅解备忘录等形式加强与东盟国家金融机构合作，强化与跨境资金流动、反洗钱、反恐怖融资、反金融诈骗、环境社会风险等领域的监管协同，积极应对全球系统性金融风险的挑战，防范化解跨境传递。

    二是打造共享共通的发展格局，强化互学互鉴。围绕RCEP带来的新的风险保障需求，在贸易投资便利化、产业合作升级、国际标准合作、优化营商环境等领域深化保险合作，引入更多资质优良、具备专业特色的外资保险机构，欢迎在养老金管理、健康保险等方面具有专长的外资机构进入中国。支持中资保险机构遵循共商共建共享的原则，积极稳妥走出去，强化保险产品服务创新，强化信息共享协作，形成保险业新的增长驱动。

    三是发挥广西独特的区位优势，做强通道平台。支持广西在保险业开放合作方面先行先试，深入打造保险创新综合试验区，加快建设面向东盟的金融开放门户。以广西作为构建中国-东盟保险共同体的主通道、大平台，不断丰富完善面向东盟、面向RCEP、面向“一带一路”的跨境保险服务生态，推动保险业合作从具体业务向服务标准、保险科技、保险基础设施等更广阔领域不断延伸，为跨境经贸合作提供综合性金融解决方案。

    当天论坛，人保集团、太平集团、平安集团、中再集团、瑞士再保险北京分公司、北部湾财险等6家保险机构与会代表分别围绕“东盟跨境再保险”“跨境保险合作”“跨境电商保险”等相关议题进行深入研讨。

    责任编辑：郝飞