农村金融时报3月13日讯(记者肖瑛 通讯员甘小林)青青洞庭湖，悠悠长江水。南县是传统粮棉油主产区，地处“洞庭之心”，是享誉全国的“鱼米之乡”。作为深耕“三农”领域、全力服务乡村振兴战略的政策性银行，农发行南县支行在南县经济社会发展中发挥着骨干和支柱作用。在刚刚过去的2019年，该行交出了一份靓丽的成绩单：贷款余额26.92亿元，账面利润4390万元，上缴税款355万元。较2015年末，该行信贷规模、经营效益、纳税贡献、不良资产实现了“三增一降” ：贷款规模增长290%，账面利润增长1642%，上缴税收增长177%，不良贷款率下降19.29个百分点，贷款规模从全市系统垫底跃居为第二，经营水平和盈利能力跻身全省系统先进行列。这一组组数据无不凝聚着该行全体员工一千多个日夜的激情与艰辛、拼搏与奋进。 该行先后荣获“南县银行业金融机构支持地方经济发展优秀单位”、全省系统“优秀基层党组织”“青年文明号”、全市系统“优秀基层党组织”“先进单位”等荣誉称号。

　　以人为本：绩效破冰激发内生动力

　　古语有云：天时不如地利，地利不如人和。人力资源是推动农发行各项事业发展前进的根本性因素。2004年以来，该行着力拓展准政策性和商业性信贷业务，取得了良好的社会效益。但从2013年起，由于经济下行、企业经营亏损等原因，信贷风险集中爆发，给该行带来巨大的工作压力，不少员工认为“做得多、错得多”，因担心被问责而“不愿为、不敢为”，加之绩效考核弱化，仍有“吃大锅饭”现象存在，导致员工积极性受挫，工作情绪消极，各项业务出现停顿迟缓态势。为走出经营管理困境，该行积极响应上级行“四破四立”改革思路，率先在全市系统试水绩效破冰，激发员工动力潜能，为各项工作任务的完成提供了不竭动力。一是双选竞岗，严格考勤，解决干与不干的问题。科学合理定编、定岗、定责、定资，全员起立，双向选择，竞争上岗。同时，严格实施电子考勤。员工危机感和工作自觉性明显增强，杜绝了“吃空饷”问题，全行劳动纪律和工作作风全面好转。二是责利挂钩，拉大差距，解决干多干少的问题。根据岗位工作量、难易程度和风险度等确定岗位绩效工资标准，合理拉开员工收入差距，打破收入分配中的“大锅饭”、平均主义。三是岗得其人，人适其岗，优化人力资源配置。通过双向选择和人员流动，实现了“能者上，庸者下”“懒人靠边站，勤人施拳脚”，人岗更加匹配，盘活了现有人力资源。四是权责对等，绩效挂钩，强化责任激发活力。该行全面行使劳资管理权和对员工的考核权、收入分配权。将所有工作任务和职责要求分解到岗，根据员工履职情况按季兑现工资收入，增强了全员工作责任感、主动性。

　　砥砺奋进：转型创新勇拓业务蓝海

　　发展是第一要务。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是农发行深化改革、转型发展的关键时期。该行秉承“支农报国、立行为民”的理念，把信贷资源投放到“三农”重点领域、重点项目，全面推动业务转型升级，在高质量发展道路上砥砺奋进，一个执行政府意志、服务三农需求的现代农业政策性银行正在洞庭湖畔茁壮成长、加速崛起。四年来，面对复杂的宏观经济形势、激烈的金融市场竞争，该行始终咬定青山不放松、加快发展不动摇，全力以赴促转型，一年一个新台阶，四年贷款年平均增速达31%。该行在做好粮棉油收储信贷工作的同时，将业务范围扩展到农业农村基础设施建设贷款等领域，重点支持长江大保护、棚户区改造、整体城镇化、易地扶贫搬迁、农村人居环境建设、现代农业产业园区建设等领域，形成了目前多方位、宽领域的支农格局。一是紧盯棚改项目，发挥压舱石作用。树立“不抓棚改就是失职”的理念，积极参与省分行“棚改贷款营销百日竞赛”活动，全程跟进当地棚改计划，主动向当地政府和住建部门联系汇报，全力做好棚改项目的营销受理、调查和贷款投放工作。四年来累计投放棚改项目贷款17亿元，强有力的支持了一批棚户区、城中村和危房改造项目，加速了当地新型城镇化建设进程，解决了一大批低收入家庭的住房困难问题。二是坚决落实习总书记“要保护好一江碧水”的重要指示，确保人民群众的饮水安全。为切实改善人民群众的生活居住环境，发挥南茅运河在防洪排涝、农业灌溉等领域的重大作用，县委政府决定启动运河治理并作为全县重大民生工程来抓，该行闻声而动，多次登门向党政主要领导汇报，主动请缨，及早介入，最终成功营销投放南茅运河综合治理二期项目贷款4.8亿元。如今的南茅运河，清澈畅通，功能强大，风光如画，促进了南县招商引资和旅游业的飞速发展。三是服务区域发展战略，全力推动业务创新转型。随着国家投融资政策的调整变化，依托政府购买服务的中长期贷款模式难以为继，该行认真研读政策，全面掌握当地政府产业规划布局及重点项目名单，转换融资模式，合理谋划支持布局，建立项目储备库，在现金流上做文章，聚焦国家重点PPP项目、平台公司自营性项目，转型创新迈出第一步。2018年该行成功营销投放南县工业园服装及橡塑产业园(一期)建设项目贷款1.75亿元，在全市系统率先实现自营性项目贷款零的突破，起到了以点带面的示范推动作用。四是争当精准扶贫主力银行，全力服务脱贫攻坚。全面落实易地扶贫搬迁资金供应和管理政策。累计拨付易地扶贫专项基金1367万元、专项贷款6067万元、债券资金5925万元，为全县脱贫攻坚按下“快进键”;坚持扶贫贷款优先发展思路，积极引导我行信贷企业向精准扶贫、产业扶贫靠拢，为建档立卡贫困户提供就业机会和创业支持，累计投放精准扶贫项目贷款6.5亿元;积极引导信贷企业参与“万企帮万村”活动，发挥产业带动作用。向顺祥水产发放农业产业化扶贫贷款3500万元，解决了上万名贫困农户发展小龙虾养殖的资金需求。

　　正本清源：多措并举防控信贷风险

　　银行是经营风险的企业，处置不良资产对于银行来说，犹如刮骨疗伤，其难也甚，其痛也深。2013年始，受外部因素影响，该行不良贷款重大幅攀升，风险客户多达20余家，风险贷款超过8亿元，不良贷款率高达20%以上，资产质量急剧下滑，直接影响到该行的生存发展。为此，该行将防控信贷风险视为全行工作的重中之重，由行长牵头组成“清收突击队”，压实清收责任，以蚂蚁啃骨头的精神，开展了一场长达数年的风险防控攻坚战。一是对症下药，强力清收处置不良资产。按照“一企一策、注重实效”的原则，巧打“组合拳”，通过依法诉讼、债权转让、资产处置等多种方式，做到清收金额、还款来源、清收措施和清收时机“四落实”。通过努力，不良贷款由2016年初的13695万元压缩为2019年末的1508万元，信贷资产质量大为改善。二是真情沟通，有效化解信贷风险。少数企业出现经营困难，甚至短时间内出现逾期欠息，但该行并没有简单的断贷抽贷，而是认真调研，积极应对，发挥融资融智功能，争取无还本续贷等政策，帮助企业缓解财务压力，帮助企业拓宽产品销路，走出经营困境。通过补充抵押物，分期还贷等办法，缓释了潜在的信贷风险。如湘土农业400万元贷款逾期后，该行数次登门协商，动之以情，晓之以理，促使企业克服犹豫心态，在资金紧张的情况下坚决筹资还清贷款，分三年退出的计划圆满完成，在洞庭湖经济区域树立了诚信典型。

　　未来可期：不忘初心继续坚定笃行

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎病毒入侵，该行坚决贯彻落实党中央决策部署，在上级行党委的坚强领导下，快速反应，积极作为，落实防疫信贷政策，助推企业复工复产，全力服务国家重点领域和地方重点民生项目建设，确保了疫情防控与业务发展“两手抓”“两手硬”。该行启动应急办贷机制，主动对接本地防疫物资应急储备企业融资意向和需求。为克明面业开通绿色办贷通道，高效完成贷款调查审批投放流程。在一天时间内，完成克明面业应急贷款3000万元的审批投放，及时填补了企业因防疫物资需求增长所产生的流动资金缺口，解决了企业1万吨挂面生产的资金难题，确保了重点民生物资的及时供应和价格稳定。这是全市系统第一笔应急贷款，彰显了该行履行政策性银行的责任与担当，显示了该行的政治定力和快速反应能力。今年以来，该行共计投放贷款3.2亿元，截止报告日贷款余额29.9亿元，较年初增长11%，贷款累放额、贷款规模居全市系统前列。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点，农发行南县支行将不忘初心，牢记使命，全力服务乡村振兴战略，坚决落实党中央和上级行决策部署，结合地方和企业实际，找准金融服务切入点，在支持长江大保护、农业农村基础设施项目等领域，进一步发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，为新时代作出新贡献。