省级农信机构“补血”策略大揭秘

    本报记者 郝飞

    日前，国家金融监督管理总局官网发布《宁夏金融监管局关于宁夏黄河农村商业银行股份有限公司定向募股方案的批复》（以下简称《批复》），同意黄河农商银行定向募股方案，募集新股6667万股。此次募股后，股份总数由17.33亿股增加到18亿股。

    《批复》要求，黄河农商银行根据《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》等有关规定，加强股东资质审核，严格审查入股资金来源，投资人入股资金必须为合法自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股。

    实际上，为提升自身资本实力，黄河农商银行已不止一次开展定向募股。2024年11月，宁夏金融监管局核准了黄河农商银行定向募股方案，同意其定向募集新股1.33亿股，股份总数由16亿股增加到17.33亿股，其定向募股对象为宁夏惠民投融资有限公司。天眼查数据显示，宁夏惠民投融资有限公司是地方国企，同时还是黄河农商银行大股东。

    除黄河农商银行外，近年来，省级农信机构为补充资本金，呈现出多种方式并行的态势，而定向募股只是其中一种较为常见的手段。从全国范围来看，省级农信机构积极探索创新资本补充渠道，形成了多种有效的实践模式。

    以海南省为例，2023年海南省发行100亿元支持中小银行发展专项债券，最终通过海南省财金集团有限公司以间接入股方式入股海南农商银行，补充该行资本金，有效提升该行的资本充足率和风险抵御能力，为该行的业务拓展和稳健发展提供了有力的资本支持，也进一步增强了该行服务地方经济、支持“三农”和小微企业的能力。

    2023年，辽宁省新增发行250亿元支持中小银行发展专项债券，辽宁金控接受地方财政委托，代其以增资入股方式补充辽宁农商银行核心一级资本110亿元，地方财政以可转股协议存款方式补充辽宁农商银行其他一级资本140亿元。这种模式不仅丰富了省级农信机构资本补充的渠道，也为其他地区农信机构的改革化险提供了有益的经验借鉴。

    中关村物联网产业联盟副秘书长静山对《农村金融时报》记者表示，省级农信机构通过多种方式补充资本金，有助于增强自身资本实力，提升抗风险能力和服务实体经济的水平，更好地满足经济社会发展对金融服务的需求，同时也有利于推动农信机构改革与发展，促进其在新时代背景下实现转型升级和可持续发展。

    静山表示，无论是定向募股、发行专项债券还是引入战略投资者，省级农信机构都在不断探索适合自身的资本补充路径，以增强自身的资本实力和抗风险能力，更好地服务实体经济、支持地方经济发展。这些资本补充方式，为省级农信机构的持续健康发展注入了新的活力，也为我国农村金融体系的不断完善提供了有力支撑。