砥砺奋进二十载 农信湘军展新颜——写在湖南省农村信用社联合社成立20周年之际

    本报记者 李美丽 通讯员 金迈 杨景 黄钰菲

    2005年5月26日，湖南省农村信用社联合社（以下简称“湖南省农信联社”）挂牌成立，至今已走过20年。20年来，在湖南省委、省政府的领导和监管部门的指导下，湖南省农信联社带领全省农信系统秉承服务“三农”初心，深耕支农支小主业，做优普惠金融特色，实现了自身创新发展、实力跃升的提质增效，为加快实现“三高四新”美好蓝图贡献力量。

    截至2025年4月末，湖南农信系统资产总额达19188亿元，各项存款余额16466亿元，各项贷款余额11159亿元，分别是20年前的11.97倍、17.78倍和17.82倍，连续十年位居湖南省银行业首位。

    强纽带

    党建是发展之基、动力之源。20年来，湖南省农信联社始终牢记“农信姓党”的政治属性，坚定不移加强党的领导、抓好基层党建，并将党建融入湖南农信系统经营发展的各个环节，有效保障和推动湖南农信改革发展。

    全面加强党的建设。湖南省农信联社将党的领导写入公司章程，构建“一委三会一层”治理架构，完善“双向进入、交叉任职”领导机制。制定党建考核办法纳入绩效考核，建立健全考核评价等体系。积极开展“四强”党支部创建，创新打造党建品牌，推动党的领导与法人治理有效衔接、党建工作与业务工作深度融合，确保决策部署有效贯彻落实。

    有效完成产权改革。湖南省农信联社自2006年开始推进统一法人改革，之后推进农商银行组建，通过多种方式化解存量风险，2019年1月全面完成产权制度改革，进度位居全国前列，为高质量发展奠定基础。

    准确把牢经营方向。湖南省农信联社坚持更名不更“姓”、改制不改向，坚定服务“三农”经营宗旨，坚守支农支小支弱定位。农商银行设立相关机构，实现政策规制与商业规则结合，取得长足进步。湖南农信系统贷款总量中，60%为涉农贷款、50%为小微和民营企业贷款，为乡村振兴贡献力量。

    逐步推进治理优化。湖南省农信联社指导农商银行坚持和加强党的领导，健全“三会一层”设置，提升治理能力。完善考核、评定及挂钩机制，强化行业监督，推动省农信联社与农商银行协同发展。建成有力有效的行业监督体系，促进农商银行强化自我约束、保持稳健发展。

    整合扩大规模效益。湖南省农信联社发挥体制优势，整合力量开展工作，实现规模效应提升。统一VI识别系统，接入银行间清算系统，打造“福祥”品牌。建成洋湖数据中心和灾备体系，上线基础平台，开发各类应用系统，拥有电子化服务渠道。强化“总对总”营销，与多家单位建立战略合作关系，丰富产品，提供市场机会。

    守初心

    20年来，湖南省农信联社厚植为民情怀，不断延伸金融服务触角，以客户需求为导向，让金融服务更有质感和温度。

    构建覆盖城乡的服务网络。全省农信系统有农商银行102家，营业网点3810个，建成“福祥e站”便民服务点9106个，形成服务网络。结合手机银行等，实现金融服务便捷。派驻“金融村官”开展服务，推动金融服务与村务政务等融合。

    打造敏捷高效的金融生态。“惠农快贷”等个人信用贷款线上化比例达53.43%，线上有效贷款客户达117万户。手机银行用户突破1544万户，线上业务替代率达94.88%。主动构建并融入本地场景，探索生态展业新模式。强化资源整合，拓展金融服务边界，提升展业效率。

    提供周到温馨的民生服务。湖南省农信联社服务客户5516万户，承担多项代理代发服务。成立新市民金融服务中心，创新系列产品提供支持。为返乡大学生等提供服务，帮助解决困难。强化金融知识宣传普及，推进网点适老化改造，设立绿色通道和上门服务机制。推动公益品牌项目，开展公益活动，累计捐赠2.11亿元。

    振主业

    湖南省农信联社带领全省农信系统积极发挥作用，做好“五篇大文章”，提高服务实体经济的质量和水平。

    深度融入乡村全面振兴。湖南省农信联社每年制订春耕备耕专项信贷计划，加大信贷支持，累计发放贷款为农业经营主体提供支持。融入农业强省建设，配套特色信贷产品，推动创建信用户等，打造“一县一品”金融服务模式。涉农贷款余额达5734亿元，农户信用贷款等占比可观。全国首创扶贫小额信贷产品，助力脱贫攻坚。

    做深做实小微企业融资协调机制。湖南省农信联社开展走访对接活动，依托平台推出“小微企业流水贷”。创新多元化产品，加大贷款发放。运用多种方式降低融资成本。民营企业贷款余额6049亿元，小微企业贷款余额5009亿元，普惠型小微贷款余额2246亿元，加权平均利率下降。

    促进科技、绿色金融提质，密切跟进企业名录，出台信贷投放意见，创新特色产品，丰富绿色金融模式。制造业贷款余额801亿元，“三个高地”贷款余额994亿元，科技金融贷款余额741亿元，绿色金融贷款余额177亿元。

    启新程

    今年是“十四五”收官与“十五五”谋篇的交汇点，湖南农信系统将以打造现代农村金融企业为目标，深化改革创新，推动高质量发展。

    完善法人治理运行机制。湖南省农信联社加强股东股权管理，科学架构省级机构治理机制，构建行业治理机制，促进行业治理体系和能力现代化。

    狠抓合规文化培育机制。湖南省农信联社加强合规理念教育，重塑全面风险管理体系，厘清“三道防线”职责，促进风险管控提升；弘扬农信精神，践行金融文化。

    优化普惠金融服务机制。湖南省农信联社开展筑基三年行动，推进“整村授信”，优化服务渠道，丰富产品体系，建设金融生态圈。

    建优质量效益提升机制。湖南省农信联社强化支农支小理念，稳健开展业务，探索预算管理，促进精细运营等，强化风险管控和不良资产处置。

    强化人才科技保障机制。湖南省农信联社加强人才队伍建设，优化结构、强化作风；推进科技建设，实现智慧风控等，提高经营管理效率水平。

    未来，湖南农信将强化改革与发展双轮驱动，继续为谱写中国式现代化湖南篇章贡献更大农信力量。