又一本地农商银行接盘村镇银行 成为主发起行

    本报记者 郝飞

    日前，国家金融监督管理总局官网发布《江苏金融监管局关于宝应锦程村镇银行变更股权及有关股东资格的批复》，同意江苏常熟农商银行受让成都银行持有的江苏宝应锦程村镇银行6200万股股份，受让江苏天宇建设集团有限公司持有的宝应锦程村镇银行1000万股股份，受让扬州华金纸品有限公司持有的宝应锦程村镇银行1000万股股份，受让江苏宝杰隆电磁线有限公司持有的宝应锦程村镇银行800万股股份，受让扬州晨化新材料股份有限公司持有的宝应锦程村镇银行500万股股份，受让南洋工贸（扬州）有限公司持有的宝应锦程村镇银行500万股股份。

    受让后，常熟农商银行合计持有宝应锦程村镇银行1亿股股份，持股比例为100%。

    近年来，已有多家与被接盘村镇银行所在同一区域的农商银行（简称“本地农商银行”）受让村镇银行股权，成为该村镇银行的主发起行。比如，青岛农商银行受让吉林九台农商银行持有的青岛平度惠民村镇银行7320.5万股股份。受让后，青岛农商银行合计持有青岛平度惠民村镇银行7320.5万股股份，持股比例为58.82%，成为青岛平度惠民村镇银行主发起行，九台农商银行不再持有青岛平度惠民村镇银行股份。

    在2013年前后，包括城商行、农商银行在内的部分区域银行在本地经营较好，但市场份额很难进一步扩大，因此有了到异地开设分支机构的强烈愿望。不过，因受原银监会办公厅发布的《关于做好2013年农村金融服务工作的通知》中“允许城商行在辖内和周边经济紧密区申设分支机构，但不跨省区，抑制盲目扩张冲动”“鼓励农村信用社和农村商业银行下沉服务网点”等规定限制而未能实现。于是，当时诸多经营较好的城商行、农商银行纷纷采用在异地发起组建村镇银行的方式实现跨区域展业。

    经过十余年探索，一些主发起行在异地发起设立的村镇银行经营不够理想，未能实现预期目标，因此，有的主发起行选择主动退出，转让村镇银行股权。记者对接盘的主发起行梳理后发现，本地农商银行占多数。

    北京农信合研究所特约研究员唐树源对《农村金融时报》记者表示，本地农商银行接盘村镇银行股权并成为主发起行，对村镇银行长远发展有如下促进作用：一是提升村镇银行本地化运营能力。与异地主发起行相比，本地农商银行更熟悉区域经济特点、产业结构和客户需求；二是优化村镇银行治理结构与决策效率；三是推动村镇银行与区域经济深度整合。

    北京新荟友科技有限公司创始人袁玥认为，本地农商银行通常在本地具有较强品牌影响力和市场知名度，能够为村镇银行提供更好的品牌建设和市场推广支持，有助于村镇银行拓展业务范围和客户群体，提升其市场竞争力。同时，本地农商银行具有丰富的管理经验和人才资源，能够为村镇银行提供更专业的管理支持和人才培养机制，帮助村镇银行提高管理水平和服务质量，增强其风险防控能力。