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农发行江西省分行信贷支持早籼稻收购态势良好

来源:农村金融时报 作者:本报记者 孙金霞 特约记者 周游 通讯员 雷钦平 发布时间:2017-09-12 RC#18-14340-20

农村金融时报

江西是我国籼稻主产省,早籼稻生产量占全国近1/4,收购量占全国近半数,具有重要的地位。

农发行江西省分行以履行政策性职能为己任,认真落实国家宏观调控政策,全力服务国家粮食安全,以“四早四加强”的过硬措施和过细工作,确保早籼稻主产省收购资金及时足额到位,实现“钱等粮”。

数据显示,截至8月25日,农发行江西省分行累计投放早籼稻收购资金27.1亿元,支持企业收购早籼稻23.3亿斤,其中发放最低收购价贷款18.4亿元,支持收购13.4亿斤。

水稻最低收购价再次下调

今年水稻最低收购价再次下调。7月28日,江西省启动早籼稻最低收购价预案,各收购库点以1.30元/斤的最低收购价格挂牌收购,同比降低0.03元/斤。市场性收购价则为:水分和杂质较高的“田头粮”约0.9元/斤,符合托市收购质量标准的约1.20-1.22元/斤,同比降低0.03-0.05元/斤。

“稻价下调是市场的必然。一方面由于高库存、高进口、高成本的‘三高’的局面,不仅增加了国家的财政负担,还一定程度上扭曲了供需关系,市场机制作用不能充分发挥;另一方面,持续大量收储,且销售又出库少,形成了市场粮源紧缺、稻米加工企业生产成本上升、‘稻强米弱’的市场状况,米企经营效益持续低下。”相关分析人士表示。

相关专家认为,从中长期来看,水稻最低收购价再次下调将形成稻米种植、生产、加工、消费链条上各个环节更加稳妥合理的利益格局:一是有利于引导我国种植结构合理化。当前,农户多选择种植有国家保护政策的品种,产量高、质量差,市场优质品种水稻总量相对缺失。随着人民生活水平的提高,对大米的品质要求也随之提高,优质稻有着更大的升值空间,“优质优价”的市场原则将得到充分体现,将出现更多层次、符合市场需求的稻米品种供消费者选择;二是有利于政策和市场同时发挥作用。下调最低收购价,使之与市场价格接轨,将有效避免加工企业与收储企业争抢粮源,降低加工企业成本压力,改善“稻强米弱”格局,提高产业竞争力,为国家粮食安全提供必不可少的保障。

“今年水稻最低收购价下调,事实上并非是坏事。总的来说改革是痛苦的,但阵痛期过后,市场整体将向良性方向发展,最终农户得到理想的收益,而米企逐步脱离经营困境,走向盈利。”相关分析人士表示。

早籼稻收购进度减慢

据了解,今年受洪涝灾害影响,江西省约有20%早稻出现不成熟粒、出糙率难以达标等质量问题。这成为早籼稻收购进度减慢的主要原因之一。

“仓容紧张。部分收储网点可用仓房仅1-2座,渠道少,效率低。同时由于洪灾造成不成熟粒、出糙率等方面问题,需要反复除杂,进一步降低了入库效率。”农发行江西省分行相关负责人说出了早籼稻收购减慢的另一个原因。

再加上库点多收粮动力不足。如南昌县第一批审批的7个库点有3个已经收满,由于担心开放收粮后“紧急刹车”更易引发售粮农户不满,部分库点干脆推迟启动收购,江西省已审批的323个库点有115个收购进度为零。

省外采购增加。江西省周边广东、浙江、福建等销区省份为完成地方储备计划,纷纷到江西省采购。据估计,目前江西省吉安、上饶、抚州等主产区约有10亿斤早籼稻流向省外,同比增加了近一倍。

此外,由于早籼稻已经连续5年启动托市收购,到9月底结束,农民对交售价格和售粮时机已形成了稳定的心理预期,因此目前将主要精力用于中晚稻田间管理,不急于售粮。

收购资金提早到位

在收购信贷准备工作上,农发行江西省分行做到早开展调研、早定点布局、早宣传政策和早启动预案“四个早”。4月份开始,该分行即开始进行早籼稻收购形势调研,掌握了信贷资金需求情况。预计今年江西省开户企业收购资金需求72.5亿元,所需贷款量50.9亿元。据此核定收购贷款额度66亿元,确保做到“钱等粮”。

江西分行与江西省粮食局、中储粮江西分公司联合开展了早籼稻收购仓容情况调查,摸清了仓容情况底数,对仓容紧缺地区明确要求当地积极向政府汇报,促请政府牵头落实租仓收粮等解决方案。确定了信贷支持早籼稻收购企业216户,与江西省粮食局、中储粮江西分公司共同审批了委托收储库点323个,实际可用仓容30亿斤,确保了江西省所有产粮县(市、区)不出“空白点”。

按照粮食安全行政首长负责制有关要求,江西省分行主动向各级党政汇报、向社会公布信贷支持政策措施,定期向企业发送《贷款提示函》,争取政府、有关部门和社会各界的关心、支持、理解。7月21日,该分行与江西省粮食局、中储粮江西分公司联合在江西省政府新闻办联合召开新闻发布会,详细解读了国家粮食收购政策及江西省早稻收购信贷工作准备情况。

7月24日,江西省分行提请江西省政府召开了江西省早籼稻收购电视电话会议,对全省早籼稻收购工作进行了统一部署;同时该分行与江西省粮食局、中储粮江西分公司联合修订下发了《关于认真做好2017年早籼稻最低收购价收购工作的通知》(中储粮赣〔2017〕66号),明确了收购信贷政策和管理要求。

【关键词】  农发行,江西省,分行,信贷,支持,早籼稻,收购,态势,良好
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