两会声音|全国人大代表、黑龙江鸿源农业开发集团董事长孙斌：建议在黑龙江布局建设全国智慧农业引领区

    本报记者 黄力辉

    在今年全国两会期间，全国人大代表、黑龙江鸿源农业开发集团董事长孙斌提出在黑龙江布局建设全国智慧农业引领区的建议。

全国人大代表、黑龙江鸿源农业开发集团董事长孙斌

    孙斌认为，2024年11月，农业农村部先后印发《农业农村部关于大力发展智慧农业的指导意见》和《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》两个文件，对全国发展智慧农业做了整体部署。以智能化实现精准化，全面提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，加速我国农业强国建设进程，这是在农业农村领域把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。发展智慧农业需要破解资源配置零散化、技术应用碎片化、人才供给断层化等现实瓶颈。

    孙斌建议在全国以市、县为单元布局建设一批智慧农业引领区、先行区。每个引领区应构建集成物联网感知体系、农业大数据平台和智能决策系统。国家层面应设立专项发展基金，创新支持智能农机、农业AI模型等关键技术攻关，打造产学研用协同创新联合体，以新质生产力重塑农业生产函数。

    在调研中，孙斌发现，黑龙江省佳木斯市发展智慧农业的基础条件和自然条件较为优越，该市耕地面积3265万亩，占整个三江平原的一半，地势低平，万里平畴，是大平原、大农业的典型代表。近几年，佳木斯市在智慧农业方面做了积极探索和尝试，建成了富锦省级科技示范园区、建三江农业大数据中心、桦川“互联网+”农业指挥中心等一批智能化数字化应用基地，实现了区域性智慧种植，在全程可视化管理、农情监测、农机调度、灾害应急预警、数据统计、专家线上服务等方面起到了重要作用，提升了灾害防治水平，助力了粮食丰产丰收。同时，佳木斯国家农高区内汇聚了5个院士工作站与博士后科研工作站，20家省级以上研发创新平台与双创孵化载体，智慧农场全国重点实验室分中心成功入驻，农业科技进步贡献率超70%，高于全国平均水平。作为全国首批北斗规模应用试点城市之一，卫星产业的快速发展为佳木斯智慧农业提供了强大的技术支持。该市打造适应大平原、大农业的智慧农业较为适宜，在物联网、互联网、遥感技术、云计算等方面建设大面积、大规模智慧农业应用场景，具有不可替代的独特优势。

    孙斌建议在“专项政策、技术创新、基础设施建设”三方面，支持佳木斯市创建全国智慧农业引领区，打造黑土平原智慧农业大面积应用全国样板区，引领全国智慧农业发展。

    首先，建议出台专项政策，将创建全国万亩智慧农业引领区纳入国家农业发展战略规划，设立智慧农业发展专项资金，重点在智慧植保、智能农机、北斗导航、智能监测等项目上给予政策支持和研发保障，对开展智慧农业项目的龙头企业、科创团队和农业经营主体给予补贴和贷款贴息。在土地、税收、金融等方面给予倾斜，为智慧农业发展创造良好条件。

    其次，建议鼓励科研院校与引领区农业企业开展产学研合作，充分利用国家农高区等平台建立智慧农业研发创新平台，共同攻克智慧农业关键核心技术。支持建设智慧农业技术试验示范基地，加速新技术、新设备、新模式的研发和推广应用。同时，加强对农业科技人才的培养和引进，为智慧农业发展提供智力支持。

    最后，建议加大对引领区农业农村互联网5G等信息基础设施建设的投入，完善农业信息传输基础设施设备，提高网络覆盖率和信号质量，重点辐射万亩以上农田建设智能灌溉设施、智能监测设施、智能农机设备等，为智慧农业技术应用创造良好条件，为智慧农业数据传输和设备运行提供保障。