本报记者 郝飞

    日前，国家金融监督管理总局官网发布《江苏金融监管局关于江苏农商联合银行投资参股高邮农村商业银行的批复》，同意江苏农商联合银行投资参股高邮农村商业银行，参股数量为1576.49万股，持股比例4.56%。

    据记者了解，这是江苏农商联合银行首次入股省内农商银行。此次入股获批，既是江苏农商联合银行推进省内农信机构协同发展的重要举措，也成为全国农信系统改革进程中区域实践的又一具体案例。

    近年来，各地农商联合银行陆续组建，其入股辖内农信机构的工作也逐步推进，形成多元化入股路径。其中，贵州农商联合银行、江西农商联合银行采用批量入股方式投资省内农信机构，通过集中入股实现系统协同效能的快速提升；山西农商联合银行等采取“成熟一家、入股一家”的模式稳步推进，这种渐进式入股路径凭借独特优势，成为多地根据区域实际选择的重要改革方案。

    江苏农商联合银行是江苏省属国有金融机构，也是一家具有独立企业法人资格、持有限牌照经营的地方性银行业金融机构，于2025年4月8日由原江苏省农村信用社联合社改制组建成立。

    高邮农村商业银行于2011年4月改制而成，是高邮地区营业网点最多、辐射面最广、市场份额最高的综合性金融机构。

    值得注意的是，江苏农商联合银行入股省内农信机构的布局，在其组建前就已谋划。原江苏省农村信用社联合社明确，江苏农商联合银行成立后，在“依法尊重和保护产权、保护好机构自主选择权”的前提下，通过股权关系联结各农商银行，夯实企业化治理基础。

    中关村物联网产业联盟副秘书长静山对《农村金融时报》记者表示，“成熟一家、入股一家”的模式契合农信系统改革“稳字当头、稳中求进”的核心要求，其优势集中体现在风险管控、治理优化、资源适配三大维度，可为农信机构高质量发展筑牢基础。

    静山认为，“成熟一家、入股一家”模式优势显著。一是精准控风险，以机构成熟度为核心筛选标准，规避向经营不稳定机构的盲目注资，降低风险传导，为相关机构预留整改时间，筑牢金融安全防线；二是优化治理效能，避免标准化改造水土不服，针对性地输出管理经验、完善内控等，保留县域机构本土优势，精准赋能；三是提升资源配置效率，契合不同县域的经济差异，在入股后精准调配资源，协同开发适配金融产品、共享资源，实现金融服务精准滴灌。