■田耿文
“保处联动”是近年来我国在畜牧业发展中探索出的关键制度创新,它以政策保险为纽带,把病死畜禽的无害化处理与保险理赔紧密衔接,通过“保险+处理”的闭环机制,破解动物防疫、食品安全和环境污染等长期痛点。
这一制度创新的核心逻辑在于把无害化处理设为保险理赔的前置条件,形成“申报—处理—确认—赔付”的闭环管理。养殖户一旦遇到病死畜禽,必须第一时间向定点收集点或处理中心申报,由专业人员集中进行规范处理。待确认处理完成后,保险公司再启动理赔。这种设计把养殖户的切身利益与公共安全、生态安全牢牢绑定,实现多方共赢。
过去,养殖户既要承担畜禽死亡的经济损失,又往往因无害化处理成本高、流程复杂而随意丢弃,导致疫病扩散、食品安全受损和环境污染;保险公司则因查勘难、道德风险高,难以大面积推广畜牧保险。随着畜牧业规模迅速扩张,传统掩埋已无法满足现代产业需求,病死畜禽的无害化处理体系建设成为迫切的必答题。
事实上,“保处联动”并非一蹴而就,而是依托地方试点、逐步推广。重庆在生猪养殖领域优化流程,把无害化处理明确为理赔前置,既规范了操作,又保障了养殖户权益;湖南则引入科技企业,通过信息化手段提升管理效率,为“保处联动”注入数字化动能。
实践表明,“保处联动”成效显著:养殖户损失得到及时补偿,参保意愿显著增强;病死畜禽全部纳入规范渠道,疫病传播被有效阻断,食品安全得以保障,乡村人居环境也同步改善;保险公司风险管控能力大幅提升,畜牧保险业务步入良性发展轨道。
随着金融科技持续赋能、政策红利不断释放,“保处联动”有望在深度与广度上继续拓展,覆盖更多地区和畜种,为我国畜牧业高质量发展和乡村振兴提供坚实保障。
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