本报记者 李美丽
11月4日,中国保险行业协会(以下简称“保险业协会”)在第一届乡村振兴专业委员会(下称“乡村振兴专委会”)常务委员会第三次(扩大)会议上正式发布《保险业高质量服务乡村振兴蓝皮书(2024)》(以下简称《蓝皮书》)。
为全面落实国家金融监督管理总局关于金融支持全面推进乡村振兴和加快建设农业强国等要求,在编撰发布《保险业服务乡村振兴蓝皮书(2021)》《保险业高质量服务乡村振兴蓝皮书(2023)》的基础上,乡村振兴专委会将《蓝皮书》编撰工作列入2024年度重点工作之一,从保险服务能力、保险产品供给、保险服务模式等角度,全面梳理总结2023年保险业服务乡村振兴战略情况及近三年整体变化趋势,总结经验做法,挖掘特色亮点,引导行业不断提升服务乡村振兴和服务“三农”的能力。
在编撰过程中,保险业协会负责课题的统筹组织和内容审核,人保财险、太保产险、国寿财险、平安产险、中华财险、紫金保险、安华农险、阳光农险、国元农险、中原农险、人保健康、国寿资产等12家乡村振兴专委会成员单位深入参与编写。
《蓝皮书》高度重视数据基础,从总体情况、产品创新、模式应用、农业保险服务体系、保障三大主粮生产、定点帮扶等多角度,梳理分析了150多家保险公司2023年相关数据,保证内容的完整性、针对性和实用性。
《蓝皮书》分五部分内容,从提高政治站位、筑牢服务意识、强化产品供给、深化模式创新等角度,对2023年保险业服务乡村振兴相关情况进行全面分析,指出了下一步保险业高质量服务乡村全面振兴的工作重点。
在提升服务能力方面,《蓝皮书》从健全保险服务体系、提升科技应用水平、强化风险减量服务、深化保险资金运用等四个方面,介绍保险业不断夯实服务基础的情况。保险业有效提升县域和农村机构网点覆盖率,截至2023年底,保险公司建立“三农”营销服务部10199个、“三农”保险服务站65007个、“三农”保险服务点363737个。2023年,保险公司在科技应用方面累计投入资金近2.25亿元,主要用于空间信息技术、AI识别、人工智能、物联网等科技手段应用,构建农业生产、风险信息数据共享平台。2023年,保险业在农业领域不断扩展风险减量服务内容和服务范围,在农业领域共投入防灾减损资金14.8亿元,相较2022年增加122.48%。
在保险产品供给方面,《蓝皮书》从保障农业稳产增产、保障农村民生福祉、保障农村财产安全、保障农村重点领域等角度进行阐述。据统计,2023年保险业用于服务大豆、花生等油料作物保险产品共有770个,提供风险保障747.51亿元,支付赔款27.82亿元;制种育种保险产品共有469个,提供风险保障81.78亿元,支付赔款7.51亿元;保障“菜篮子工程”保险产品3465个,提供风险保障1.56万亿元,支付赔款313.06亿元;渔业保险产品共有987个,提供风险保障771.59亿元,支付赔款32.80亿元;保障农村财产方面的保险产品2267个,提供风险保障7.71万亿元,支付赔款99.39亿元。
在服务模式方面,《蓝皮书》主要介绍定点帮扶、防范返贫保模式、乡村振兴保模式、“保险+”模式等情况。在定点帮扶方面,2023年保险业直接或引进捐赠帮扶资金约40.17亿元,直接购买和帮助销售定点帮扶县农产品金额约4.89亿元,输送挂职干部2202人,培训乡村干部、产业带头人、技术人才约18万人。《蓝皮书》显示,截至2023年底,共计有31家保险机构与地方政府部门联合开办“防返贫保”业务,支付赔款22.94亿元,在巩固脱贫攻坚成果中发挥了重要作用。
《蓝皮书》提出,保险业要深刻把握保险业高质量发展的主要内涵,牢固树立服务优先理念,健全“三农”保险服务体系,提高保险服务质效,为乡村全面振兴筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网。
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